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青島加強(qiáng)對污染源研究
山東省青島市環(huán)保局局長 宋春康
2013年,青島市政府是出臺了2013-2016年大氣污染防治綱要,以及重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等文件。
對于目前的環(huán)保工作,我建議,對大氣污染的研究還應(yīng)深化。前段時(shí)間有研究提出機(jī)動車尾氣對北京空氣污染的貢獻(xiàn)率占4%,產(chǎn)生了很不利的影響。我想是否能整合科研力量,提出科學(xué)合理的污染源報(bào)告。
青島自然條件好,號稱紅磚綠瓦,碧海藍(lán)天,所以總以為污染是受到其他地區(qū)的影響。我認(rèn)為,我們需要這方面研究來厘清污染源。2013年12月,青島實(shí)施了一次重污染天應(yīng)急預(yù)案,雖然很充分,但是這些措施對減緩污染到底有多大影響還需要研究,比如壓煤、限產(chǎn)的作用有多大等。
廣州充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)
廣東省廣州市環(huán)保局局長 楊柳
我講幾個案例。
第一個案例是廣州修訂公布了空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位的PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)。利用公開PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),廣州市環(huán)保部門做了3件事:一是爭取到一個新的監(jiān)測應(yīng)急中心,二是廣州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,三是廣州市推出了一個5年行動計(jì)劃。
第二個案例是廣州屬于南方,水體質(zhì)量較差,治理任重道遠(yuǎn)。2013年,廣州市公布了首批河涌水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。信息的公開,數(shù)據(jù)的公布,給各個部門很大的壓力,也將環(huán)境水體治理的責(zé)任,細(xì)分到了廣州市的各個區(qū)。
第三個案例是2014年1月初,廣州市啟動了2014年以來第一次環(huán)境重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。啟動難點(diǎn)之一就是需要有20%的公務(wù)車停駛,這一點(diǎn)得到了媒體以及廣大市民的廣泛關(guān)注。啟動應(yīng)急預(yù)案,一是測試環(huán)保部門能力,二是測試政府包容、容忍度,三是測試其他部門的配合,四是了解社會的反應(yīng)。
環(huán)保部門要利用好監(jiān)測數(shù)據(jù),讓事實(shí)說話,為環(huán)保工作爭取主動。
環(huán)保改革應(yīng)發(fā)揮市場作用
廣東省深圳市人居環(huán)境委員會主任 劉忠樸
目前,環(huán)保工作面臨的形勢是,機(jī)遇很好,但任務(wù)、壓力都很大,而基層的綜合能力與環(huán)保要求差距很大。結(jié)合深圳的實(shí)踐,我提兩個方面的問題和建議。
首先,是對生態(tài)文明示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)資源資產(chǎn)評估等新名詞的理解和執(zhí)行。比如生態(tài)保護(hù)紅線,究竟怎么劃,誰來劃?從深圳的實(shí)踐情況看,我們覺得生態(tài)保護(hù)紅線,如果是空間的紅線,不應(yīng)該由環(huán)保部門來劃。
其次,環(huán)保的改革,應(yīng)該按照黨的十八屆三中全會精神,發(fā)揮市場決定性的作用?!皩掃M(jìn)、嚴(yán)管”是大的趨勢,環(huán)保部門也要適應(yīng)并研究下一步改革,轉(zhuǎn)變思路,嘗試讓市場和企業(yè)作為環(huán)境的責(zé)任主體。