全面深化改革進行時：生態(tài)文明 制度護航
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違法成本變高了
環(huán)境污染刑事案件辦案數(shù)量提升六七倍；新《環(huán)保法》明顯加大處罰力度
“違法成本低，守法成本高”“寧交罰款，不治污染”……這些生態(tài)環(huán)境保護領域長期存在的不合理現(xiàn)象正在改變。
“以為最多只是罰票子，后來才知道還要蹲號子?！痹鴵握憬郴す境崭笨偨?jīng)理的代某將公司生產(chǎn)藥品所產(chǎn)生的殘渣，交給沒有處理資質的單位進行處理，這些危險廢物被運輸?shù)胶笔〈笠笔幸惶幧桔陜A倒。今年1月，代某被判處有期徒刑6個月，其他3名被告人分別被判處5至8個月不等的刑期。這是“兩高”司法解釋實施后，湖北省首例因環(huán)境污染行為被判刑的案件。
2013年6月，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式實施，擴大了污染環(huán)境罪適用范圍，降低了入罪門檻。環(huán)境執(zhí)法有了更大的“殺傷力”。
來自最高檢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2013年6月至2014年5月，全國檢察機關共批準逮捕涉嫌污染環(huán)境罪案件459件799人，起訴346件674人，相比去年同期，辦案數(shù)量提升了六七倍。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，2013年各級環(huán)保部門共向公安機關移送涉嫌環(huán)境犯罪案件706件，移送數(shù)量超過以往10年總和。
在頻出重拳、嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為的同時，我國修訂、制定法律，堅決向環(huán)境違法行為“亮劍”。
今年4月，全國人大常委會審議通過了新修訂的《環(huán)境保護法》，將于2015年1月1日正式實施。環(huán)境保護部部長周生賢表示，“作為環(huán)境保護領域的基礎性、綜合性法律，新《環(huán)境保護法》在基本理念、公眾參與、法律責任等方面實現(xiàn)了諸多突破，為進一步保護和改善環(huán)境、推進生態(tài)文明建設提供了有力的法制保障。”
新環(huán)保法明顯加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。例如，對違法排放污染物的企業(yè)，政府相關部門可以查封、扣押設施設備；罰款可按日計罰、上不封頂；對于違規(guī)企業(yè)的相關責任人可以行政拘留，構成犯罪的，追究刑事責任。
本屆全國人大常委會已將修訂大氣污染防治法和水污染防治法、制定土壤污染防治法，列入五年立法規(guī)劃，已明確的68件立法項目中有11件涉及生態(tài)文明建設。
