大氣污染防治法修改了什么？專(zhuān)訪(fǎng)環(huán)科院柴發(fā)合
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多源監(jiān)管，管住無(wú)組織排放廢氣
記者：在工業(yè)大氣污染防治方面，征求意見(jiàn)稿有何突破性規(guī)定？
柴發(fā)合：2012年全國(guó)廢氣中二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放總量分別為2117.6萬(wàn)噸、1234.3萬(wàn)噸和2337.8萬(wàn)噸，其中工業(yè)排放就分別占了90.9%、83.4%和70.9%。因此，對(duì)工業(yè)過(guò)程排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物的行業(yè)需加強(qiáng)管理，需配套采取除塵、脫硫、脫硝等控制措施，從源頭控制，以減少大氣污染物的排放。
管好工業(yè)無(wú)組織排放
工業(yè)排放除了工藝過(guò)程中的有組織排放外，還有相當(dāng)部分的無(wú)組織排放。幾乎所有涉及廢氣排放的工業(yè)企業(yè)都或多或少涉及無(wú)組織廢氣排放。無(wú)組織排放廢氣較多的是鋼鐵、水泥、有色、化工、石化、制藥等行業(yè)。
無(wú)組織排放源的排放高度在人類(lèi)密集活動(dòng)區(qū)域，容易危害人體的呼吸系統(tǒng)，揮發(fā)性有毒有害的氣體在高濃度作用下會(huì)造成人員中毒死亡；同時(shí)，無(wú)組織排放廢氣中的各種顆粒污染物和氣態(tài)污染物，也會(huì)產(chǎn)生危害動(dòng)植物的健康生長(zhǎng)等效應(yīng)。
無(wú)組織廢氣的排放特點(diǎn)是污染物在大氣中的擴(kuò)散在水平和垂直方向的擴(kuò)散空間范圍不大，由于污染物排放分散會(huì)增加防治污染的難度，難以實(shí)施有效的防治措施。此外，企業(yè)對(duì)于控制無(wú)組織廢氣排放不夠重視，對(duì)工業(yè)無(wú)組織源的監(jiān)管還存在技術(shù)上的困難。
同時(shí)，環(huán)保部門(mén)往往把監(jiān)管重點(diǎn)放在排放量大的高煙囪等有組織排放源上，對(duì)量大面廣的無(wú)組織排放源疏于管理，這就使得不少企業(yè)有組織排放達(dá)標(biāo)，但無(wú)組織排放得不到有效控制。
實(shí)踐證明，無(wú)組織排放源重在管理，必須采取精細(xì)化管理，方能解決無(wú)組織排放的大氣污染問(wèn)題。
