自主創(chuàng)新隱憂
《權(quán)衡》：你談到一個國家的核心技術(shù)和優(yōu)秀品牌，這也是很多人關(guān)心的問題。國家的“十一五”規(guī)劃中把自主創(chuàng)新提到了很高的位置，很多企業(yè)對自主創(chuàng)新寄予厚望。你對此怎么看？
張維迎：創(chuàng)新是跟企業(yè)家聯(lián)系在一起的。創(chuàng)新和發(fā)明不一樣，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特講得很清楚，創(chuàng)新是企業(yè)家的基本職能，企業(yè)家是進(jìn)行“創(chuàng)造性的破壞”，帶來財(cái)富的不斷增加?，F(xiàn)在很多人把創(chuàng)新理解為科技行為、政府行為，這是誤解。發(fā)達(dá)國家之所以創(chuàng)新做得好，是因?yàn)槠髽I(yè)家在做。我們現(xiàn)在有一個很有意思的現(xiàn)象，本來企業(yè)家應(yīng)該做的是技術(shù)創(chuàng)新，包括新技術(shù)的發(fā)明和推廣，政府應(yīng)該做的是體制創(chuàng)新；結(jié)果我們倒過來，大量的企業(yè)家是做體制創(chuàng)新，而政府成天忙著叫喊技術(shù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是政府能設(shè)計(jì)出來的。我也不主張政府投入太多的錢搞創(chuàng)新。政府搞創(chuàng)新經(jīng)常會變成我們前面講的形象工程。上海交通大學(xué)“漢芯”的問題，實(shí)際上是與政府行為有關(guān)的。政府迫切需要你這個東西，去顯示一下，樹立典型。也許當(dāng)事人不是一開始就想著造假，但想到領(lǐng)導(dǎo)對自己有這么大的希望，自己沒做出來對不起領(lǐng)導(dǎo)，于是想趕快弄一下，這個時候就可能琢磨造假了。
未來中國能不能變成一個創(chuàng)新型國家，依賴于企業(yè)家。如果產(chǎn)權(quán)得到有效的保護(hù)，企業(yè)家有很好的激勵機(jī)制，對未來充滿信心，創(chuàng)新自然有動力。如果我們的政府不能放開投資領(lǐng)域，企業(yè)家總是提心吊膽，企業(yè)家精神得不到尊重，企業(yè)家行為不能得到合理報(bào)酬，無論國家投多少錢，我們永遠(yuǎn)不可能變成創(chuàng)新型國家。
像汽車工業(yè)，現(xiàn)在滿大街上跑的車，上檔次的都是外國品牌。中國三大汽車制造廠都被外國的品牌汽車肢解了，這個合作一條生產(chǎn)線，那個合作一條生產(chǎn)線，“一女多嫁”。這樣的好處是市場的車多了。但是我們想象一下，假如上世紀(jì)80年代就允許民營企業(yè)進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)，即使說90年代開始就給像李書福這樣的人做汽車的自由的話，外國汽車品牌不會像今天占這么大的市場份額。單一個桑塔納就占了多少市場份額？但我們的政策不行，很長時期不允許民營企業(yè)生產(chǎn)汽車。比如華晨，好多年前就開始研制“中華”汽車，但就上不了政府的汽車生產(chǎn)目錄。
李書福這樣的人不可能在國有企業(yè)生存。他的歷史地位、成功與否只能從他本身做的事業(yè)來衡量。我不是說企業(yè)家本身的個人素質(zhì)沒有關(guān)系，但我們有好的制度安排以后，最優(yōu)秀的企業(yè)家才可以做好創(chuàng)新。
《權(quán)衡》：在你看來，中國目前有哪些阻礙企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素？
張維迎：首先是金融體制。我們的金融體制幾乎所有的制度安排都在增加交易成本，這是很大的問題。金融是創(chuàng)新的血液，如果沒有好的金融體制，新的技術(shù)即使出來了，也沒有辦法投入生產(chǎn)。不過這一點(diǎn)現(xiàn)在越來越樂觀，因?yàn)楹枚嗤鈬乃饺速Y金進(jìn)入中國，來幫助中國創(chuàng)新企業(yè)家融資。
另外值得擔(dān)憂的是，好多違反市場原則的政策不斷出現(xiàn)，加上輿論的推動，使我們的經(jīng)濟(jì)在往前的時候有很大的脆弱性，如果處理不當(dāng)?shù)脑挘f停下來也就停下來了。舉一個很簡單的例子，關(guān)于勞動合同法的修訂，按照現(xiàn)在的版本的話，會對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來非常嚴(yán)重的不利后果。
有個搞人力資源的資深人士講，如果新的勞動法實(shí)施的話，就沒有什么人力資源管理了。因?yàn)槠髽I(yè)的解雇自由基本上就沒有了。如果一個國家勞動市場變得非常的僵化，人們把保護(hù)勞工的希望都寄托于政府，而不是相信市場力量的時候，這個國家的經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展幾乎是不可能的。
但勞動部門不管你的企業(yè)搞得好不好。按照這個規(guī)定，工會的權(quán)力大了，勞動部門的權(quán)力大了，動不動就仲裁，動不動查你的賬，打的幌子是保護(hù)工人利益，保護(hù)弱勢群體，實(shí)際上是在尋租。這有點(diǎn)像歐洲的一些福利國家，深究起來他們的勞動制度有很大的問題。如果我們把這些東西引進(jìn)我們的國家，后果可能非常嚴(yán)重。因?yàn)槲覀儧]有他們那樣的本錢來運(yùn)行那樣的制度。
另外還值得擔(dān)心的是，現(xiàn)在有好多政策，打著宏觀調(diào)控、治理產(chǎn)能過剩等冠冕堂皇的理由，限制企業(yè)投資，破壞企業(yè)產(chǎn)權(quán)，使民營企業(yè)面臨非常困難的局面。比如你原來跟銀行有一筆3億元或5億元的貸款，一搞宏觀調(diào)控銀行就要求你提前收回來，你說怎么辦？這就是侵犯產(chǎn)權(quán)。侵犯產(chǎn)權(quán)不是簡單的偷和搶，隨時破壞游戲規(guī)則也是侵犯產(chǎn)權(quán)。
我原來講過一句話，沒有哪個媒體敢登。你們一定要準(zhǔn)確表達(dá)我的意思。我一般不太用國家利益這個詞，因?yàn)楹迷~被壞人用得太多。但我還是想說，對待民營企業(yè)的態(tài)度問題是一個愛國主義的問題。愛這個國家，就要扶植民營企業(yè)，給他們公平競爭的環(huán)境；對民營企業(yè)的歧視，是對國家利益最大的損害。 岑科
|
