主持人曾瀞漪:美國對中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的幾層要求。實(shí)際上它就是第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話會議當(dāng)中一個(gè)核心,關(guān)鍵所在。第一個(gè)就是中美經(jīng)濟(jì)如何在減少大規(guī)模貿(mào)易失衡的同時(shí),維持可持續(xù)增長?第二個(gè)是中國在貿(mào)易、競爭和投資方面,能夠進(jìn)一步開放市場。聽起來它實(shí)際上牽涉到中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的問題。不過我們現(xiàn)在首先來關(guān)注一下,開放市場這幾個(gè)部分。大家外界很關(guān)注的就是保爾森從3月、4月到5月這段時(shí)間以來,不斷在談,其實(shí)也跟他12月談的時(shí)候都是一樣,就是希望中國能夠加大開放金融市場。為什么要集中談金融市場?大家都覺得說,這個(gè)是中國的弱項(xiàng),為什么要集中開放這個(gè)部分?
胡祖六:這個(gè)背景是這樣的。保爾森當(dāng)財(cái)政部長以后,基于他多年對中國了解和經(jīng)驗(yàn),就覺得如果中美關(guān)系這么一個(gè)兩個(gè)大國之間非常全方位的,重要的關(guān)系,被一些很具體的狹義的問題來糾纏,比如說人民幣匯率的問題,那么就很難得到突破和發(fā)展。那么也就是說,另外就是兩個(gè)關(guān)系很大的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),就是被一些短期的問題的俘虜,被一些短期問題所牽著鼻子出走,這也是非常不利的。所以他上臺以后,基本上把兩國關(guān)系一個(gè)很重要的,就是說由具體的狹義的問題,比如說人民幣匯率問題,把它變成一個(gè)比較更全方位的考慮中美關(guān)系的問題。那么第二個(gè)把眼前的,短期的問題,也能夠看得更長遠(yuǎn),放在一個(gè)長遠(yuǎn)的框架里面來考慮。
我想這種,從我個(gè)人的角度來說,還存在很多,包括一些學(xué)者,或者是評論員、分析員來看,覺得應(yīng)該是一個(gè)對的一個(gè)框架,應(yīng)該充滿著潛力的一種框架。那么就是說,雙方的共識就是說,確實(shí)我們有些失衡,那么包括貿(mào)易失衡。中國也處于一個(gè)非常發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn),就是過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式難以為繼這種高投入,高能耗,高排放,低效率這種成長模式難以為繼。就是因?yàn)楦鞣N原因的話,我們需要進(jìn)行調(diào)整。那么這個(gè)調(diào)整的玖,就是說需要很多方面。就是說我們看到,如果單純從貿(mào)易不平衡來說,就是說它的歸根結(jié)底,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來說,就是說國內(nèi)儲蓄遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)的投資,才變成這樣的順差。那么中國的投資率,其實(shí)已經(jīng)是全世界最高的投資率,占GDP可能已經(jīng)40%以上。
就是說顯然為了經(jīng)濟(jì)成長不是靠更多的投資,怎么說把投資效率能夠提高?那么從這個(gè)上面來說,金融的作用就突顯出來,就是說金融體系越發(fā)達(dá),越有效率,投資就能更加有效的配置,它的效率才更高。所以我們才需要比較低的投資,把更多的儲蓄來變成消費(fèi),變成消費(fèi)。這樣的話就使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加平衡,在固定投資成長,在消費(fèi)的成長,還有進(jìn)出口,就是外貿(mào)順差的增加方面,能夠得到一個(gè)更好的平衡。
所以我想,保爾森先生把這個(gè)金融的改革和發(fā)展,或者開放,越來越關(guān)注,其實(shí)也是跟整個(gè)大的背景我想還是緊密的相聯(lián)的。當(dāng)然中國的金融的問題,也就是說由來以久,不是一朝一夕就能夠成功。那么過去兩三年,我們看到中國政府在這個(gè)銀行改革方面大大擴(kuò)幅,應(yīng)該說取得了非常可觀的成效。那么下一步就是說要緊接著怎么在資本市場,各方面進(jìn)一步的改革和開放,使中國的金融體系越來越效率,從而創(chuàng)造條件,為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型打下非常好的基礎(chǔ)。
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