地球是我們的共同家園，是人類生存的自然基礎。18世紀工業(yè)革命以來，隨著人類文明的進步，地球50％的陸地面積已經被人類改變，60 ％的海洋漁業(yè)資源遭到過度捕撈或耗盡，50％的可利用地表淡水已被利用，大氣二氧化碳濃度提高了30％。地球面臨空前的生態(tài)壓力。如果不改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，隨著人口增長和生活水平提高，人類需求有可能達到地球承載的極限，地球環(huán)境有可能發(fā)生不可逆退化。尋求文明與自然的和諧平衡的發(fā)展模式，是人類的共同任務。
當前，人類文明面臨挑戰(zhàn)，中國發(fā)展面臨壓力，世界現(xiàn)代化正在轉型，人與自然關系在調整。生態(tài)現(xiàn)代化為我們提供了一種新選擇。
一、生態(tài)現(xiàn)代化的提出
何傳啟 中國發(fā)展門戶網圖
1985年，德國學者胡伯首先提出生態(tài)現(xiàn)代化。他認為，生態(tài)現(xiàn)代化是利用人類的智慧去協(xié)調發(fā)展與環(huán)境的矛盾，達到經濟與環(huán)保雙贏的目的。生態(tài)現(xiàn)代化研究包括4個層次和三大領域。4個層次為生態(tài)效率、生態(tài)結構、生態(tài)制度、生態(tài)觀念，三大領域為生態(tài)響應、生態(tài)經濟、生態(tài)社會。生態(tài)現(xiàn)代化不是單純的生態(tài)學研究、環(huán)境研究、政策研究，而是綜合交叉研究、基礎性研究。
生態(tài)現(xiàn)代化的研究方法非常豐富，包括模型方法、案例分析、坐標分析、統(tǒng)計分析、定量評價、案例分析、理論分析。生態(tài)現(xiàn)代化是一個相對可以預期的過程、一個全球的過程、一個長期的過程、一個復雜的過程、一個進步的過程、一個轉型的過程、一個分階段的漸進過程、一個系統(tǒng)的過程、一個不平衡的過程、一個不可逆的世界趨勢。生態(tài)現(xiàn)代化是一種歷史必然，不會一帆風順，需要理性處理經濟與環(huán)境的關系，它沒有最佳模式，追求的是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的互利耦合。不同國家，現(xiàn)代化水平、自然條件、文化觀念不同，生態(tài)現(xiàn)代化就有不同特點，生態(tài)現(xiàn)代化需要創(chuàng)新和學習，需要國內和國際合作。
廣義生態(tài)現(xiàn)代化理論認為，生態(tài)現(xiàn)代化有四層涵義。首先，生態(tài)現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化的生態(tài)轉型，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合，它包括從物質經濟向生態(tài)經濟、物質社會向生態(tài)社會、物質文明向生態(tài)文明的轉變，自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的改善，生態(tài)效率和生活質量的持續(xù)提高，生態(tài)結構、生態(tài)制度和生態(tài)觀念的深刻變化，以及國際競爭和國際地位的明顯變化等。其次，生態(tài)現(xiàn)代化是一個長期的、有階段的歷史過程，從20世紀70年代至21世紀末，生態(tài)現(xiàn)代化大致包括經濟與環(huán)境退化相對脫鉤、經濟與環(huán)境退化絕對脫鉤、經濟與環(huán)境雙贏、人類與自然互利共生等四個階段。其三，生態(tài)現(xiàn)代化是一場國際競爭，包括不同國家追趕、達到和保持世界先進水平的國際競賽，以及國內生態(tài)效率、生態(tài)結構、生態(tài)制度和生態(tài)觀念的變化。其四，生態(tài)現(xiàn)代化具有絕對和相對兩個視角，生態(tài)現(xiàn)代化的國內進程是絕對生態(tài)現(xiàn)代化，生態(tài)現(xiàn)代化的國際地位變化過程就是相對生態(tài)現(xiàn)代化。
二、中國生態(tài)現(xiàn)代化面臨十大挑戰(zhàn)
從現(xiàn)代化研究的角度看，中國歷史進程大致有5個階段，在不同階段生態(tài)制度和觀念有所不同。歷史分析得出 9個啟示：環(huán)境管理需要戰(zhàn)略轉型，應急反應型—預防創(chuàng)新型；遵循世界生態(tài)現(xiàn)代化的基本規(guī)律；需要建立高效的環(huán)境立法和執(zhí)法機制；需要建立完善的環(huán)境統(tǒng)計和評估機制；需要建立生態(tài)補償機制；需要民主合作機制；需要建立環(huán)境誠信機制；需要建立關鍵崗位環(huán)境責任制度；需要理性和堅持不懈。
實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的目標，中國將面臨10個挑戰(zhàn)：提高全民生態(tài)意識，加速從物質社會向生態(tài)社會轉變；加速經濟模式的生態(tài)轉型，提高經濟生態(tài)化水平；加速消費模式的生態(tài)轉型，鼓勵綠色消費；制定國家能源戰(zhàn)略，防止能源危機的劇烈爆發(fā)；建立長效預防機制，降低自然災害的影響；建立生態(tài)補償機制，讓現(xiàn)代化惠及全體國民；提高環(huán)境信用水平，建設環(huán)境責任制；充分利用全球化的機遇，開發(fā)國際資源和市場；落實《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》，加速西部地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)代化；樹立科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會。
實現(xiàn)中國生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標可分解為兩大階段：第一階段(2001 年～2050年)，達到生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平，基本實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化。第二階段(2051年～2100年)，達到生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進水平，全面完成生態(tài)現(xiàn)代化。
中國生態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要點包括3個突破、3個布局、3個安全。
3個突破：21世紀前50年，中國生態(tài)現(xiàn)代化以生態(tài)經濟、生態(tài)社會、生態(tài)意識為突破口，以三化一脫鉤( 輕量化、綠色化、生態(tài)化，經濟與環(huán)境退化脫鉤)為主攻方向，從源頭入手，解決發(fā)展與環(huán)境的沖突，實現(xiàn)現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉型，真正實現(xiàn)環(huán)境管理模式從應急反應型向預防創(chuàng)新型的戰(zhàn)略轉變，消除歷史遺留的環(huán)境污染。
3個布局包括領域布局(生態(tài)響應領域、生態(tài)經濟領域、生態(tài)社會領域)、地理布局(東北地區(qū)、華北沿海和黃河中游地區(qū)、華東沿海、華南沿海和長江中游地區(qū)、西北和西南地區(qū))、科技布局(增加環(huán)境科技投入比例、積極發(fā)展環(huán)境友好的科技、加強生態(tài)現(xiàn)代化的理論和戰(zhàn)略研究、推進環(huán)境科技的國際合作)。
3個安全包括資源安全、能源安全和環(huán)境安全。
三、中國實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化十項建議
未來20年(2010年～2030年)是中國實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化非常關鍵的時期。在此期間，中國工業(yè)化和城市化將逐步完成，人口規(guī)模、資源需求、環(huán)境壓力有可能達到最大值。面對即將到來的挑戰(zhàn)，現(xiàn)提出十項政策建議：
建議一，研制和實施中國生態(tài)現(xiàn)代化路徑圖和生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略；
建議二，采用綠色發(fā)展道路，控制和降低新增的環(huán)境污染；
建議三，繼續(xù)實施污染治理和傳統(tǒng)工業(yè)改造工程，清除歷史遺留的環(huán)境污染；
建議四，繼續(xù)推進天然林保護等自然生態(tài)建設工程，使我國在2050 年森林覆蓋率達到35％左右，210 0年達到40％左右，保護天然草原，建設優(yōu)質草地，推進生態(tài)脆弱地區(qū)的綜合治理，定期開展全國生態(tài)系統(tǒng)評價，重點地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)評價每5年1次；
建議五，積極促進生態(tài)城市、生態(tài)城區(qū)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)農村建設；
建議六，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、環(huán)保產業(yè)和循環(huán)經濟產業(yè)；
建議七，建立生態(tài)補償制度、關鍵崗位環(huán)境責任制和關鍵項目環(huán)境風險評價制度，建立三級生態(tài)補償基金，研究制定科學、合理的生態(tài)補償機制，確保各級自然保護區(qū)的當?shù)鼐用衲軌蜻_到國家或所在省、市的平均生活水平；
建議八，實施綠色家園、綠色服務和綠色消費三項工程；
建議九，制定國家資源安全戰(zhàn)略、國家能源安全戰(zhàn)略和國家環(huán)境安全戰(zhàn)略；
建議十，組建環(huán)境、能源部和地區(qū)開發(fā)署?！跷?何傳啟
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