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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年2月27日電? (記者 王振紅)中國改革研究報(bào)告:《消費(fèi)主導(dǎo)——中國轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略》昨天在京發(fā)布。
中國改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,中國處于消費(fèi)主導(dǎo)的歷史機(jī)遇期。我國地理空間大,人口基數(shù)大,制度改進(jìn)的空間大。任何一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和增量式改革帶來的制度紅利,都足以產(chǎn)生巨大的消費(fèi)規(guī)模,為走向消費(fèi)主導(dǎo)提供最為重要的歷史機(jī)遇。
(1)10-15個(gè)點(diǎn)的城市化發(fā)展空間。城市是重要的消費(fèi)載體。過去十多年,城市化在加快推進(jìn),從2001年的37.66%提高到2011年的51.37%,年均提高1.37個(gè)百分點(diǎn)。按這個(gè)趨勢(shì)下去,城市化率在未來5-10年至少還有10-15個(gè)百分點(diǎn)的空間。麥肯錫公司的一份報(bào)告指出,“中國的城市消費(fèi)量在2008年到2025年的增量,就足以創(chuàng)造一個(gè)相當(dāng)于2007年德國市場(chǎng)總規(guī)模的新市場(chǎng)”。
(2)15-20個(gè)點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。至今為止,我國服務(wù)業(yè)的比重只有43%左右,遠(yuǎn)低于世界60%的平均水平。未來10年,政策調(diào)整與體制改革到位的話,服務(wù)業(yè)有可能提高15--20個(gè)百分點(diǎn)左右,由此帶來巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。例如,在文化消費(fèi)方面,2010年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值(1.1萬億)只占GDP的2.75%。如果未來5年提高到5%,將新增4萬億左右的消費(fèi)規(guī)模;在教育方面,要實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo),還需要10萬億左右的資金投入;在醫(yī)療方面,要實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療均等化的目標(biāo),8500億投入還遠(yuǎn)不夠,實(shí)際可能需要上萬億元。
(3)基本公共服務(wù)均等化有助于明顯改善居民的消費(fèi)預(yù)期。研究表明,政府公共服務(wù)支出占政府總支出的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),居民消費(fèi)率將提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)中央部署,到2020年基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,由此將明顯改善居民消費(fèi)預(yù)期,提高消費(fèi)率。
(4)社會(huì)消費(fèi)正處于釋放的歷史拐點(diǎn)。我國進(jìn)入發(fā)展型新階段,發(fā)展型消費(fèi)需求不斷增長是一個(gè)中長期的客觀趨勢(shì)。隨著社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求不斷升級(jí),消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,正處于釋放的歷史拐點(diǎn)。過去幾年,我國社會(huì)消費(fèi)零售總額快速增長,“十一五”年均增長18.1%,遠(yuǎn)高于“九五”的10.6%和“十五”的11.8%。從發(fā)展趨勢(shì)看,未來5-10年社會(huì)消費(fèi)仍將保持快速增長的勢(shì)頭。有研究表明,到2015年,全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額將從15.7萬億元上升到30萬億元,以年均3萬億的規(guī)模增長。未來5-10年,我國消費(fèi)需求將逐步成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。
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