遲福林:結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是解決投資-消費(fèi)關(guān)系的失衡
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)2012年2月27日電? （記者 王振紅）中國(guó)改革研究報(bào)告：《消費(fèi)主導(dǎo)——中國(guó)轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略》昨天在京發(fā)布。
中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出，結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是解決投資-消費(fèi)關(guān)系的失衡。我國(guó)仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，過(guò)渡性體制帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題還相當(dāng)突出，集中反映在投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)的失衡上。2001-2010年，投資率從36.5%持續(xù)提高到48.6%；而消費(fèi)率則從61.4%持續(xù)下降到47.4%。這種狀況持續(xù)下去，將進(jìn)一步惡化包括產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入分配等在內(nèi)的一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。需求與消費(fèi)決定供給，消費(fèi)需求變化決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。當(dāng)前，在我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，發(fā)展型消費(fèi)需求、尤其是服務(wù)消費(fèi)全面快速增長(zhǎng)，對(duì)供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。同時(shí)隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中后期，重化工業(yè)投資相對(duì)空間越來(lái)越小。如果能夠順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就能使短期投資有效地融入到中長(zhǎng)期消費(fèi)中，使無(wú)效投資大大減少。
（2）技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)取決于消費(fèi)主導(dǎo)的基本進(jìn)程。中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力來(lái)源于創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步需要建立在需求導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上。全球幾次大的工業(yè)革命，基本出發(fā)點(diǎn)都是為了滿足不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求。未來(lái)5-10年推進(jìn)我國(guó)的創(chuàng)新進(jìn)程，重點(diǎn)在于把握消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，推進(jìn)需求導(dǎo)向的技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在消費(fèi)主導(dǎo)中真正使創(chuàng)新成為發(fā)展的最大活力。
（3）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重在改變投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)。我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距之所以不斷擴(kuò)大，根源在于投資主導(dǎo)的模式內(nèi)生地傾向于把資金更多地投入城市，導(dǎo)致城鄉(xiāng)投資差距不斷擴(kuò)大。1995-2010年，城鎮(zhèn)社會(huì)固定資產(chǎn)投資占總投資比重由78.14%上升到86.81%。調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，重在改變城市偏好的投資，把農(nóng)村投資融入農(nóng)村消費(fèi)中，有效地釋放巨大的農(nóng)村消費(fèi)潛力。
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