鄭雄偉專欄 亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席兼中國會長
亞太總裁與省市長國際合作大會 執(zhí)行主席
全球外包大會執(zhí)行主席
兼任美國共和黨高級顧問、北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所兼職研究員、國際財務管理協(xié)會駐華首席代表
從制造業(yè)中心到研發(fā)中心
鄭雄偉認為全球服務業(yè)的大轉(zhuǎn)移是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二個重要階段。目前，全球跨國企業(yè)有80% - 90%還有進行服務業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。中國抓住了全球第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，成為全球制造業(yè)中心，現(xiàn)在中國要抓住全球第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，成為全球辦公中心、服務中心、研發(fā)中心。
四川航空雜志：現(xiàn)在許多的經(jīng)濟學家、跨國企業(yè)、媒體都在談論全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，全球服務業(yè)的轉(zhuǎn)移，請問您對這個趨勢有什么具體的看法。
鄭雄偉：全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從歷史的角度來看，經(jīng)歷了兩個重要階段。第一次是全球生產(chǎn)制造業(yè)的大轉(zhuǎn)移，第二次是全球服務業(yè)的大轉(zhuǎn)移。目前，服務產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移備受關(guān)注。服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，得益于電子計算機、網(wǎng)絡技術(shù)、海底電線電纜、數(shù)字辦公等重要的技術(shù)革命，在此前提下，服務業(yè)的轉(zhuǎn)移成為可能。而國別間勞動力成本及其他生產(chǎn)要素價格的重大差異，又使服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常迫切而有利。目前，全球跨國企業(yè)有80% - 90%還有進行服務業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。20世紀90年代以來，世界服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展，其增長速度已經(jīng)開始超過貨物貿(mào)易的比重，服務業(yè)也成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域。
跨國公司是服務業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引領(lǐng)者，主要采用對外直接投資和離案外包等形式將服務業(yè)轉(zhuǎn)移至國外。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，從2003至2005年，全球服務業(yè)吸收跨國投資額為4355億美元，占全部跨國投資的58%。其中，金融業(yè)比重最高，占20%；商務服務業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的比重為16.7%和7.6%，分居第二、三位。此外，2004--2006年間，服務業(yè)跨國并購額累計為11575.1億美元，占同期全球跨國并購總額的58.5%。其中，金融業(yè)是跨國并購最活躍的部門，占15.5%；居第二、第三位的分別是交通運輸業(yè)和商務服務業(yè)，比重為13.9%和13.0%。可見，以金融業(yè)為主導的現(xiàn)代服務體系是服務業(yè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。
從國際直接投資來看，服務業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家相互投資的主體，發(fā)展中國家承接發(fā)達國家的服務業(yè)轉(zhuǎn)移也在逐漸增加。中國的服務業(yè)開放時間并不長，但世界已經(jīng)將服務業(yè)投資的目光轉(zhuǎn)向中國，并且其穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟形勢和良好的市場優(yōu)勢已使其具備了承接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移的基本條件。據(jù)商務部統(tǒng)計，2007年上半年我國服務業(yè)吸收外資達138億美元，同比增長58.2％，占實際吸收外資的比重由去年同期的30.6％上升至43.2％。
四川航空雜志：您覺得誰能夠從中受益，又應該怎么樣才能從中受益呢？
鄭雄偉：總體上看，發(fā)展中國家和發(fā)達國家都是會受益的，當然，不同的利益群體，對于全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成影響的感受是不一樣的。
四川航空雜志：那么您覺得這樣的轉(zhuǎn)移機會對中國來說是否重要，應該怎樣抓??？
鄭雄偉：二十世紀八十年代以來，中國抓住了全球第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，成為全球制造業(yè)中心，現(xiàn)在中國要抓住全球第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，成為全球辦公中心、服務中心、研發(fā)中心。
我國吸引服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：擁有大批相對廉價而質(zhì)優(yōu)的勞動力資源，其中不乏高技術(shù)人才和管理人才；我國近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，服務業(yè)整體發(fā)展水平的不斷提高與吸引外商投資形成相互依托；津、滬、穗等沿海發(fā)達城市憑借良好的開放環(huán)境、政策為其他省市起到帶動示范作用。但也應看到我國服務業(yè)的競爭力仍比較低，主要在以下幾方面存在問題，并且影響到我國承接服務國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模和質(zhì)量。首先，我國所吸引的服務業(yè)主要是飲食、通訊、物資供銷等傳統(tǒng)服務業(yè)，而涉及金融、會計、咨詢、法律等現(xiàn)代服務業(yè)的承接仍然比較少，信息產(chǎn)業(yè)、化學產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)等在內(nèi)的眾多高科技產(chǎn)業(yè)所占比例也不高；其次，高端科技領(lǐng)域的服務業(yè)人力資源特別是復合型、國際型的高素質(zhì)人才相對不足；再次，某些領(lǐng)域的服務業(yè)外資進入仍然比較困難，例如電力、通訊、鐵路等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)。服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移的日益活躍為中國的服務業(yè)發(fā)展提供了機遇也提出了挑戰(zhàn)。中國應當在認真分析自身條件利弊的基礎(chǔ)上改善服務業(yè)投資環(huán)境，為承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移提供更廣闊的空間。
四川航空雜志：其實說到抓住服務業(yè)的轉(zhuǎn)移機會，就不得不提到一個最近非常流行的詞匯——外包。您是外包問題的專家，也曾經(jīng)出過多本論述外包方面的著作，請問您覺得外包將來的發(fā)展趨勢是什么，作為一個地區(qū)或者是企業(yè)應該怎么樣在外包浪潮中受惠。
鄭雄偉：目前，外包發(fā)展在技術(shù)層面上，包括計算機、網(wǎng)絡、通訊等方面的障礙已經(jīng)克服。但外包業(yè)的進一步發(fā)展，取決于兩個主要方面：一個是全球經(jīng)濟格局變動及發(fā)包國經(jīng)濟發(fā)展狀況，另一個是接包國的服務及產(chǎn)品提供商的人才質(zhì)量、服務產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)誠信度、企業(yè)管理水平。
在外包合作中，企業(yè)可能以三種角色出現(xiàn)，發(fā)包方、接包方、游離于兩者之間的企業(yè)。發(fā)包方的收益主要來自于節(jié)約生產(chǎn)成本、增強自身核心競爭力；接包方的收益主要是增加就業(yè)，增加商業(yè)機會，形成新的發(fā)展增長點，拓展新業(yè)務；游離于兩者之間的企業(yè)，則可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中受益。無論企業(yè)還是地區(qū)要在外包發(fā)展中受惠，都要認清自己的角色和優(yōu)勢，盡快和國際接軌。而對像中國這樣的接包國來說，承接服務外包，能夠促進白領(lǐng)就業(yè)，增加GDP，增加稅收，形成綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。服務外包對服務業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)都會有很大的影響，服務外包在未來一定有著廣闊的發(fā)展空間。
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