山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎日前透露，中國首家煤炭專業(yè)保險公司將在山西組建，目前這一公司的籌備工作正在緊張進行中。
王守禎說，公司將在促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展與增進礦山社會和諧方面發(fā)揮重要作用，首先惠及山西１００萬煤礦職工、眾多煤礦企業(yè)和各級地方政府。
２００７年５月１７日，中國保監(jiān)會已經(jīng)正式批準在山西組建全國首家煤炭專業(yè)保險公司，經(jīng)國家工商總局核準，公司名稱為“中煤財產(chǎn)保險股份有限公司”（以下簡稱“中煤財險公司”）。
中煤財險公司總部設(shè)在太原，注冊資本金為５億元人民幣，采取股份制運作，由山西省煤炭工業(yè)社會保險事業(yè)局、中國中煤能源集團公司、山西焦煤集團有限公司等１８家單位聯(lián)合發(fā)起設(shè)立。
其中，山西省煤炭工業(yè)社會保險事業(yè)局認購股權(quán)金額１億元人民幣，占公司股本金的２０％，將成為公司控股單位。
王守禎說，根據(jù)向中國保監(jiān)會申報的有關(guān)資料和公司的宗旨及市場定位，中煤財險公司的成立，主要是發(fā)揮其在煤炭行業(yè)的事故預(yù)防、經(jīng)濟補償、資金融通和安全監(jiān)管等方面的作用。
山西省煤炭工業(yè)社會保險事業(yè)局局長吳建民說，中煤財險公司開業(yè)運行后，將通過安全生產(chǎn)責(zé)任險、人身意外險、職工健康保險等幾個主打險種，彌補目前工傷社會保險的不足。
據(jù)介紹，受社會保險自身特性和定位的局限，單一的社會保險已不能滿足煤礦職工和煤礦企業(yè)高水平、多樣化的保障需求。少數(shù)商業(yè)保險公司開展的煤礦雇主責(zé)任險業(yè)務(wù)，在保險覆蓋面和經(jīng)濟效益方面普遍不夠理想。
吳建民說：“公司運行幾年后，還可經(jīng)保監(jiān)會批準開展壽險業(yè)務(wù)，對企業(yè)實行年金制的商業(yè)保險運作，彌補目前職工養(yǎng)老保險待遇普遍較低的問題。”
吳建民認為，更主要的是，將商業(yè)保險引入煤炭行業(yè)的經(jīng)濟賠償、事故預(yù)防和安全監(jiān)管中，可以降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，減少政府在礦難善后處理工作中的負擔(dān)，確保煤炭行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
２００６年，全國煤礦共發(fā)生事故２９４５起，造成４７４６人死亡，雖然比上年分別下降１０.９％和２０.１％，但在工礦商貿(mào)企業(yè)中仍高居榜首。
王守禎說：“煤礦安全事故的發(fā)生，不僅對礦工的生命財產(chǎn)和家庭幸福造成巨大傷害，同時也對井下設(shè)備和采掘巷道造成了巨大損害，給煤礦企業(yè)帶來了巨額的經(jīng)濟損失。在事故的搶險和處理過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦主逃逸，地方政府往往要為之支付大筆的搜救費用和傷亡賠償費用。”
山西省保監(jiān)局專家景晉生認為，煤炭業(yè)與保險業(yè)的結(jié)合，吸收兩個行業(yè)的優(yōu)勢，不僅能夠加強煤炭行業(yè)抵御風(fēng)險的能力，同時可以給股東們帶來可觀利潤，彌補保險盲區(qū)，促進整個保險業(yè)的發(fā)展。
王守禎說：“可以說，組建煤炭專業(yè)保險公司是煤炭行業(yè)健康和諧發(fā)展的必然要求。”
吳建民說，按照國家《保險法》和《保險公司管理規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，中煤財險公司運營并具有一定的規(guī)模后，將向其他非煤礦山等高危行業(yè)邁進，同時跨區(qū)域向省外產(chǎn)煤大省拓展。（記者 陳忠華 晏國政）
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