央行貨幣政策的靈活性將增強(qiáng)，可以通過正回購(gòu)和直接拋售的方式進(jìn)行公開市場(chǎng)操作，但明年上半年財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債的空間不大。
隨著7500億元特別國(guó)債發(fā)行方案的公布，15500億元特別國(guó)債的發(fā)行步驟與細(xì)節(jié)于12月4日基本水落石出。
昨日，中國(guó)債券信息網(wǎng)公布了財(cái)政部關(guān)于2007年特別國(guó)債(七期)發(fā)行工作有關(guān)事宜的通知。財(cái)政部12月11日(下周二)將通過全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)，面向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)行7500億元特別國(guó)債。本期國(guó)債為15年期固定利率附息債，可以上市交易。票面利率為4.45%，起息日為2007年12月11日。
本期國(guó)債每半年支付一次利息，每年6月11日和12月11日支付利息，2022年12月11日償還本金并支付最后一次利息。財(cái)政部委托中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司辦理利息支付及到期償還本金等事宜。
今年8月29日，財(cái)政部曾經(jīng)通過農(nóng)業(yè)銀行將6000億元特別國(guó)債(一期)置換給人民銀行。9月10日，財(cái)政部宣布向社會(huì)公開發(fā)行2000億元特別國(guó)債。
目前，財(cái)政部已經(jīng)按計(jì)劃向社會(huì)公開發(fā)行了第二期至第六期特別國(guó)債，計(jì)劃發(fā)行規(guī)模1520億元，但是由于存在追加認(rèn)購(gòu)，實(shí)際發(fā)行總量已經(jīng)達(dá)到1739.1億元。按照計(jì)劃，12月14日財(cái)政部還將向社會(huì)公開發(fā)行最后一期特別國(guó)債。
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)，“據(jù)傳這次7500億特別國(guó)債還是發(fā)給央行，應(yīng)該不會(huì)向市場(chǎng)發(fā)行?！?/p>
8月29日6000億元特別國(guó)債發(fā)行采取的操作方式是，由財(cái)政部向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)行6000億元特別國(guó)債，財(cái)政部籌集人民幣資金后，向人民銀行購(gòu)買等值的外匯。人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向農(nóng)業(yè)銀行購(gòu)買等值的特別國(guó)債。
東莞商行債券分析員楊鵬對(duì)記者說(shuō)，“7500億元特別國(guó)債如果向市場(chǎng)發(fā)行，市場(chǎng)承受不了，可能還是采取以往的方式，通過農(nóng)業(yè)銀行與央行置換?！?/p>
他說(shuō)，央行手中的特別國(guó)債總量將達(dá)到13500億元，是特別國(guó)債的持有主體，央行貨幣政策的靈活性將增強(qiáng)，可以通過正回購(gòu)和直接拋售的方式進(jìn)行公開市場(chǎng)操作，但明年上半年財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債的空間不大。
中國(guó)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)樓繼偉近日曾經(jīng)透露，15500億元特別國(guó)債將在年底前全部發(fā)完。6月29日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議批準(zhǔn)發(fā)行15500億元特別國(guó)債購(gòu)買外匯，作為組建國(guó)家外匯投資公司(即中國(guó)投資有限責(zé)任公司)的資本金來(lái)源。（張燕）
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