進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,實(shí)行從緊的貨幣政策,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,采取有力措施,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,更好地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和改善國(guó)際收支平衡狀況
一改過去"適度從緊"的提法,央行昨日首次明確提出,2008年將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,實(shí)行從緊的貨幣政策。
"適度從緊"轉(zhuǎn)向"從緊"
昨天下午召開的央行黨委會(huì)議提出,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,實(shí)行從緊的貨幣政策,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,采取有力措施,加強(qiáng)流動(dòng)性管理,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,更好地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和改善國(guó)際收支平衡狀況,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
在12月1日舉行的首次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話中,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱曾指出,國(guó)家將在繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策的同時(shí),實(shí)行從緊的貨幣政策。
近年來,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)逐步走熱,央行貨幣政策幾度"變調(diào)":1997年到2002年間從實(shí)施"穩(wěn)健的"貨幣政策,2003年后逐漸過渡到"穩(wěn)中適度從緊"。
"這次央行徹底去掉'適度',直接使用'從緊'一詞,表明央行緊縮的態(tài)度更加明確。"興業(yè)銀行資金運(yùn)營(yíng)中心分析師魯政委說,從今年的調(diào)控力度來看,下半年已經(jīng)在事實(shí)上實(shí)行了從緊的措施。
他指出,這次央行并沒有提及通貨膨脹以及價(jià)格,可能意味著隨著食品價(jià)格尤其是豬肉價(jià)格的回落,通脹壓力在明年將有所回落,而流動(dòng)性過剩已經(jīng)成為最大的挑戰(zhàn)。
調(diào)控力度將加大
今年以來,央行九次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,五次提高基準(zhǔn)利率,并且在年末通過對(duì)商業(yè)銀行的"窗口指導(dǎo)"嚴(yán)格控制信貸增速。
魯政委認(rèn)為,明年"從緊"的具體措施可能包括,在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大定向票據(jù)的發(fā)行力度,而提高法定存款準(zhǔn)備金率將可能作為一種輔助手段。明年央行也將更多地發(fā)揮特別國(guó)債的作用,以熨平銀行間市場(chǎng)利率的大幅度波動(dòng)。
申銀萬(wàn)國(guó)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李慧勇認(rèn)為,從"適度從緊"到"從緊"意味著調(diào)控程度的差別,調(diào)控力度上將加大,時(shí)間上也可能改變事先觀望的做法。"明年有可能從一開始就會(huì)控制,以防止信貸出現(xiàn)前松后緊,大起大落的現(xiàn)象。"
李慧勇預(yù)測(cè),明年人民幣對(duì)美元升值幅度將至少為8%,存款準(zhǔn)備金率有可能上調(diào)至15%。在利率政策上,明年央行還會(huì)繼續(xù)加息,以改變目前實(shí)際利率仍然偏低的狀況。
不過,魯政委認(rèn)為,今年央行的加息效應(yīng)可能部分要到明年才能顯現(xiàn),在加息問題上央行很可能仍需觀察。(張喆)
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