銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管三部副主任漆艱明昨日作客中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)透露，銀監(jiān)會(huì)未來將進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外開放結(jié)構(gòu)，適時(shí)、適度調(diào)整外資投資入股金融企業(yè)的限制。始終積極鼓勵(lì)吸引合格的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與中資銀行改革重組，并為外資參股創(chuàng)造了有利的監(jiān)管環(huán)境。
全面推行外資行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架
據(jù)透露，截至2007年10月末，已有35家境外機(jī)構(gòu)投資入股23家中資銀行，入股金額210億美元。漆艱明表示，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)引導(dǎo)外資銀行在華網(wǎng)點(diǎn)合理布局，并對(duì)外資銀行提出在中西部地區(qū)設(shè)立分行的申請(qǐng)，優(yōu)先審批。在加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)還將全面推行外資銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架，以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，監(jiān)測(cè)分析外資銀行跨境資金流動(dòng)，監(jiān)控大規(guī)模、非正?？缇迟Y金流動(dòng)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估能力。同時(shí)，密切跟蹤國(guó)際金融市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，關(guān)注其影響以及外資銀行的流動(dòng)性變化情況。
21家外資行改制為法人銀行
法人銀行導(dǎo)向政策實(shí)施一年以來，在華外資銀行的市場(chǎng)格局由分行主導(dǎo)向法人主導(dǎo)平穩(wěn)過渡。截至10月末，已有21家外資銀行將其中國(guó)境內(nèi)分行改制為法人銀行，其中有13家已經(jīng)完成了改制并開業(yè)，另外8家正在進(jìn)行改制的籌建工作。
據(jù)漆艱明介紹，到今年10月末，改制法人銀行存款增長(zhǎng)迅速，各項(xiàng)存款額達(dá)到了389億美元，占所有在華外資銀行存款總額的76.5%；此外，改制法人銀行的資產(chǎn)總額達(dá)到了890億美元，貸款余額518億美元，負(fù)債806億美元，均占所有在華外資銀行相應(yīng)總額的58%。在改制為法人銀行的外資銀行中，包括匯豐、東亞、渣打、花旗、恒生、星展6家外資法人銀行已獲準(zhǔn)開展對(duì)中國(guó)境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù)。其中，銀監(jiān)會(huì)還于2007年9月批準(zhǔn)匯豐、東亞、渣打、花旗、恒生5家外資法人銀行經(jīng)營(yíng)銀行卡業(yè)務(wù)。
在華外商獨(dú)資銀行已達(dá)20家
在不少外資銀行分行轉(zhuǎn)制為法人銀行的同時(shí)，在華外商獨(dú)資銀行也迅猛發(fā)展。漆艱明透露，截至10月末，在華外商獨(dú)資銀行已達(dá)20家，下設(shè)分行個(gè)數(shù)達(dá)到95個(gè)。另外，合資銀行有3家，下設(shè)5家分行和1家附屬機(jī)構(gòu)；外商獨(dú)資財(cái)務(wù)公司有3家。
據(jù)介紹，銀行業(yè)全面開放一年來，銀監(jiān)會(huì)積極推進(jìn)中外資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，中外資銀行監(jiān)管在監(jiān)管理念、監(jiān)管方法和手段，以及資本充足率、貸款質(zhì)量五級(jí)分類、監(jiān)管評(píng)級(jí)等具體監(jiān)管要求方面基本趨同，有效保障了中外資銀行的公平競(jìng)爭(zhēng)。有22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的72家外國(guó)銀行在華設(shè)立了130家分行；46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的191家銀行在我國(guó)25個(gè)城市開設(shè)了241家代表處。
截至今年10月底，在華外資銀行資產(chǎn)總額達(dá)1539億美元，比上年同期增長(zhǎng)了41%，占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的2.24%；外資銀行平均不良貸款率為0.59%。（苗燕）
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