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農(nóng)業(yè)險加速發(fā)展需有形之手助力
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 02 月 29 日 
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“目前農(nóng)業(yè)保險覆蓋面很窄,僅少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有保險保障?!睆V東保監(jiān)局財險監(jiān)管處相關(guān)負責人表示,“韶關(guān)等受災地區(qū)賠付的農(nóng)業(yè)險最主要的只有能繁母豬險?!?/p>

  全國范圍看,最新數(shù)據(jù)顯示,受近期冰凍惡劣天氣影響,保險業(yè)共接到雨雪災害保險報案91.9萬件,已付賠款12.8億元,截至2月19日,農(nóng)業(yè)保險賠付4463萬元。偏低的農(nóng)業(yè)保險賠付比例,與上千億的財產(chǎn)損失相比無疑杯水車薪。

  在屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)保險險種當中,具備財政補貼的險種保費收入占據(jù)大部分份額,而煙草、甘蔗、棉花等純商業(yè)化的保險比重明顯偏低。數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,廣東省政府資助的能繁母豬險和農(nóng)房保險保費收入分別是4627.8萬元和363.44萬元,而煙草、林木、橡膠等商業(yè)保險保費總額為931.21萬元,兩者相差4倍。

  上述人士認為,純粹的商業(yè)化運作很難行得通,一方面,農(nóng)業(yè)保險的政策性目標與保險公司的商業(yè)化經(jīng)營目標之間本來就存在矛盾,在沒有任何政策動力的情況下,商業(yè)保險公司發(fā)展農(nóng)險業(yè)務的積極性無疑會大打折扣。另一方面,目前中國農(nóng)業(yè)基礎薄弱,農(nóng)民收入仍然偏低,廣大農(nóng)民保險知識和風險意識缺乏,加上農(nóng)業(yè)保險風險巨大,在這樣的現(xiàn)實環(huán)境下,如果沒有政府“有形之手”助力,要想讓農(nóng)業(yè)保險加速發(fā)展也是不現(xiàn)實的。

  農(nóng)業(yè)一直都講“靠天吃飯”,本身就包含不確定性和高風險,按照保險行業(yè)的大數(shù)原則,投保范圍越廣,風險越能分攤到最小,但是,在此之前必須解決保險公司做大農(nóng)業(yè)保險原動力問題。

  據(jù)知情人士透露,即使是農(nóng)業(yè)保險業(yè)務量較大的人保公司,目前的經(jīng)營情況也僅僅是保本到微利之間。

  中山大學保險系教授申曙光對記者表示,農(nóng)業(yè)保險的推廣是綜合性的工作,不能只依賴保險公司和政府,還需要社會力量的參與。他認為,成立專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險公司或有助于化解農(nóng)業(yè)保險政策性和商業(yè)性的沖突。

來源: 第一財經(jīng)日報

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