【本文摘要】 全國(guó)政協(xié)委員、民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,溫總理的政府工作報(bào)告求真務(wù)實(shí),為我國(guó)未來(lái)金融改革取得更大成就指明了方向。同時(shí)他認(rèn)為,過(guò)去5年來(lái),我國(guó)金融改革成效顯著,建議降低銀行營(yíng)業(yè)稅。
全國(guó)政協(xié)委員、民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,溫總理的政府工作報(bào)告求真務(wù)實(shí),為我國(guó)未來(lái)金融改革取得更大成就指明了方向。同時(shí)他認(rèn)為,過(guò)去5年來(lái),我國(guó)金融改革成效顯著,建議降低銀行營(yíng)業(yè)稅。
董文標(biāo)表示,2002年—2007年,我國(guó)主要商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)已充分表明,我國(guó)金融改革取得突破性進(jìn)展,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是我國(guó)主要商業(yè)銀行資產(chǎn)總額不斷增加。2007年末,我國(guó)主要商業(yè)銀行資產(chǎn)總額達(dá)到35.26萬(wàn)億元,比2002年末增長(zhǎng)了115.55%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了16.60%;二是我國(guó)主要商業(yè)銀行的盈利能力顯著提高。截至2007年末,我國(guó)主要商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到了2987億元,比2002年末增長(zhǎng)了720.60%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了52.34%;三是資本充足率大幅提高。截至2007年末,資本充足率達(dá)到8%監(jiān)管要求的商業(yè)銀行有136家,而2002年僅有8家銀行達(dá)標(biāo)。四是我國(guó)主要商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量大幅改善。2007年末,我國(guó)主要商業(yè)銀行不良貸款率由23.60%降低到6.72%。
同時(shí),董文標(biāo)針對(duì)目前商業(yè)銀行的發(fā)展,提出了三方面建議。首先,鼓勵(lì)有條件的商業(yè)銀行進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)。董文標(biāo)說(shuō),允許商業(yè)銀行參股或控股證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮銀行在資金、客戶、網(wǎng)點(diǎn)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),將進(jìn)一步提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,建議進(jìn)一步降低商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)稅。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)稅是按全部營(yíng)業(yè)收入的5%征稅,較之國(guó)際慣例,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。董文標(biāo)建議應(yīng)逐步降低或取消銀行營(yíng)業(yè)稅,進(jìn)一步提高金融資源的配置效率,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這期間可通過(guò)實(shí)行稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)商業(yè)銀行走入西部,加大對(duì)西部地區(qū)資金投入,支持西部落后地區(qū)發(fā)展。
第三,建議鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持“三農(nóng)”。大力培育適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)“三農(nóng)”,激活農(nóng)村金融市場(chǎng)。建議通過(guò)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金政策、提供財(cái)政貼息、減免農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅等政策,增強(qiáng)商業(yè)銀行支持“三農(nóng)”的積極性和主動(dòng)性。作者:王堯
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