全國政協委員、中國人壽集團總裁楊超表示,為了又好又快地促進企業(yè)年金的發(fā)展,需要進一步完善企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策。
他提交的《關于完善企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策的提案》明確指出,從近兩年的實際發(fā)展情況來看,企業(yè)年金的發(fā)展面臨不少制約因素,而缺乏完善的稅收優(yōu)惠政策成為制約企業(yè)年金發(fā)展的首要問題。
據勞動和社會保障部統(tǒng)計,在2006年新增企業(yè)年金基金260億元的基礎上,2007年新增規(guī)模達到400億元,企業(yè)年金總規(guī)模達到1300億元,并保持較高的收益率。
他指出,企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策還存在一些不夠完善的地方,主要表現在:一是缺乏全國統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策。截至2007年7月,我國共有26個省市出臺了與企業(yè)年金相關的稅收政策,可列入成本的比例從4%到12.5%不等??偟膩砜?,并沒有形成全面、統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策。二是稅收優(yōu)惠幅度偏低。我國規(guī)定由企業(yè)繳納的企業(yè)年金費用在4%以內的部分可以稅前列支成本。三是沒有形成完整的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策體系。我國目前有關企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策僅限于繳費階段,而沒有涉及投資和待遇領取階段;從繳費主體看,也只是對企業(yè)繳費給予稅收優(yōu)惠,對個人繳費沒有作出規(guī)定。
為完善企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策,他建議,要研究制定更具權威性的全國統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,或者在近期推出一項行政法規(guī),在全國范圍內對企業(yè)年金設立稅收優(yōu)惠的最低限制。同時稅前列支比例應在目前4%的基礎上進行一定程度的提高。
另外,他認為還需要研究制定完整的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策體系,包括繳費階段、投資階段和待遇領取階段三個環(huán)節(jié)。
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