中國人民銀行副行長蘇寧日前指出,要進一步健全完善支付體系法律建設,推動《票據(jù)法》的修改和完善,盡快促成《銀行卡條例》出臺等,為支付體系安全、高效運行提供強有力的法律制度支撐。
蘇寧是在中國人民銀行與商業(yè)銀行支付服務與政策協(xié)商第二次季度例會上作上述表示的。
蘇寧提出,目前需要重點關注以下法律問題:一是推動《票據(jù)法》的修改和完善,進一步明確票據(jù)的無因性,重點解決融資性票據(jù)、電子票據(jù)、票據(jù)影像截留的法律地位;二是盡快促成《銀行卡條例》的出臺,對銀行卡的發(fā)行、受理、清算、業(yè)務技術標準、有關各方的權利、義務、責任等做出規(guī)范;三是制定專門的重要支付系統(tǒng)運營、管理的法律制度,對“結算最終性”、“軋差合法性”等關鍵法律問題進行明確定義;四是出臺支付清算組織管理辦法,對非金融性質(zhì)的支付清算組織的準入退出條件、業(yè)務規(guī)則、風險防范、內(nèi)部控制、外部監(jiān)管等作出明確規(guī)范;五是對多用途儲值卡、第三方網(wǎng)上支付、手機支付、電話支付等新興支付方式進行規(guī)范等。
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