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對受災(zāi)上市公司可行“特事特辦
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 26 日 
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突如其來的汶川大地震,使得不少四川上市公司在人員、資產(chǎn)、經(jīng)營等方面損失慘重,也使得公司在后續(xù)發(fā)展中面臨不少困難。近日,多家四川上市公司高管通過媒體呼吁,希望監(jiān)管部門、銀行等為受災(zāi)公司開辟再融資的“綠色通道”,幫助公司渡過難關(guān)。

這些“吁請”不是“作秀”。 比如,監(jiān)管部門對上市公司再融資有多種硬性指標(biāo)要求,但這次地震災(zāi)害卻打亂了一些公司的發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致其達(dá)不到有關(guān)指標(biāo)的要求。在這種情況下,再融資也就成為一道難以跨越的“坎”。 一家四川上市公司去年定向增發(fā)收購了大股東持有的一個項目。監(jiān)管部門審批再融資時,需要參考前次募集資金的使用效果。但這次地震,無疑會使這個項目的工程進(jìn)度、效益都受到影響。至于還有一些四川上市公司在上市或股改之時承諾,將在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金分紅。但這次地震使公司現(xiàn)金流非常緊張,這種情況下進(jìn)行現(xiàn)金分紅,無異于對本來疲憊不堪的上市公司再進(jìn)行“抽血”;但如果不按照此前的承諾進(jìn)行現(xiàn)金分紅,則又是一種明顯的違規(guī)行為。公司對此憂心忡忡。憑心而論,與前一段時期的吁請“救命”相比,時下的上市公司吁請開辟融資的“綠色通道”,實(shí)際上反映了抗震救災(zāi)進(jìn)程的深入:抗震救災(zāi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在“兩手抓”。

在這種情況下,一些四川上市公司吁請開辟再融資的“綠色通道”,顯然凸現(xiàn)出一種責(zé)任感。它們沒有把“災(zāi)害”做搪塞的說詞和效率降低的擋箭牌,而是一邊抗災(zāi)一邊謀劃發(fā)展,對這樣的上市公司,我們對它們“特事特辦”,是題中應(yīng)有之義。這不是給它們“吃偏飯”,而是對于特殊時期出現(xiàn)的特殊情況和問題采用的特殊解決辦法。這種“特事特辦”,在資本市場的其他領(lǐng)域已經(jīng)在實(shí)行了。中國人民銀行、銀監(jiān)會日前決定對受到地震災(zāi)害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災(zāi)省市實(shí)施恢復(fù)金融服務(wù)的特殊政策,對災(zāi)區(qū)不能按時償還各類貸款的單位和個人,不催收催繳、不罰息,不作不良記錄,不影響其繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)其他救災(zāi)信貸支持。保監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)后保險理賠工作,提出“對于責(zé)任明確的要快速理賠,對于責(zé)任免除的要研究通融賠付的統(tǒng)一口徑,特事特辦”,“只要客戶能提供投保人的姓名、性別、年齡等基本資料,不需要保單,核實(shí)后都能得到及時賠付。”有的投保人全家都遇難了,相關(guān)保險公司在核實(shí)有關(guān)人士身份以及確認(rèn)相關(guān)理賠信息后,及時將賠款支付給了客戶的親戚。在盡量滿足救災(zāi)資金貸款方面,中國工商銀行董事長姜建清近日明確要求,積極支持地震災(zāi)害中受損嚴(yán)重而又與人民生活和國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的行業(yè)和企業(yè),對電力、電信、公路、鐵路等部門抗震救災(zāi)的流動資金貸款需求實(shí)行特事特辦,積極支持,及時審批。凡此種種,無不說明,我們對相關(guān)上市公司的“特事特辦”,就是在講究時效的前提下,找到一個妥善的解決辦法,既保護(hù)相關(guān)上市公司的利益,同時也保護(hù)好廣大投資者的利益,并且盡可能做到二者利益的高度統(tǒng)一。

不過,我又以為,倡導(dǎo)“特事特辦”,對相關(guān)上市公司反而提出了“特別”的要求。何為“特事”,為什么要“特辦”,必須“扎扎實(shí)實(shí)”,來不得半點(diǎn)馬虎和水分。為了使資產(chǎn)投資行為特別是再融資更能符合客觀需要,能獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益,在“特事特辦”之前,應(yīng)對擬投資的項目再進(jìn)行一次可行性研究。其主要任務(wù)是論證新建或改、擴(kuò)建項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的效益性,并預(yù)測投資后的經(jīng)濟(jì)效益,為投資決策提供可靠的依據(jù)??尚行匝芯?,特別要關(guān)注自己所在地區(qū)的自然特點(diǎn),要在主體功能區(qū)的規(guī)劃之下審視融資與再融資行為,凡是地震帶和山體滑坡帶,基本上已經(jīng)被列為禁止開發(fā)區(qū)的,融資與再融資行為必須慎而又慎:有些受災(zāi)地區(qū)尚屬于限制開發(fā)區(qū),相關(guān)的風(fēng)險提示必須是充分又充分,否則,我們還要為此付出相當(dāng)大的成本與代價。災(zāi)后的融資與再融資,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行科學(xué)決策。(諸葛立早)

來源: 上海證券報

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