再融資的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步細(xì)化,既要讓成長性企業(yè)能夠有效融資,又要防止因盲目擴(kuò)張而進(jìn)行的惡意融資
7月7日下午,在北京大北窯招商證券營業(yè)部內(nèi)。隨著大盤的強(qiáng)勁上揚(yáng),幾位股民凝重的表情開始釋然:“股市跌得太深了,早就該漲了!”從去年10月份的6000多點(diǎn)到今年7月份的2500多點(diǎn),股民們再次經(jīng)歷了中國股市的暴漲暴跌,股票資產(chǎn)大幅縮水。
資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,已經(jīng)成為監(jiān)管層和廣大投資者的共同意愿。堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,合理平衡市場供求關(guān)系,有序調(diào)節(jié)融資節(jié)奏,是全力維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵,也是監(jiān)管工作的一個(gè)難點(diǎn)。
在股市里摸爬滾打十幾年的孫先生說,市場的供求平衡太重要了。今年年初引發(fā)股市大幅下挫的導(dǎo)火索,就是多家上市公司公布的巨額再融資計(jì)劃。加上“大小非”集中解禁,基金發(fā)行又沒跟上,市場供求關(guān)系失衡,股市暴跌也就難免。
怎樣合理平衡市場供求關(guān)系,有序調(diào)節(jié)融資節(jié)奏?專家分析,當(dāng)前的股市面臨著五個(gè)方面的股票擴(kuò)容壓力:“大小非”解禁,上市公司再融資,新股發(fā)行,大盤藍(lán)籌股海外回歸,戰(zhàn)略投資者持有的股票解禁。這五個(gè)方面的股票擴(kuò)容給市場造成了巨大的壓力,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行管理和控制。在充分考慮市場承受能力情況下,統(tǒng)一掌握股票擴(kuò)容的節(jié)奏和數(shù)量,維持市場供求的相對穩(wěn)定,熨平市場因供求關(guān)系變化而產(chǎn)生的大幅波動。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求認(rèn)為,有序調(diào)節(jié)融資節(jié)奏,需要繼續(xù)強(qiáng)化資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),著力解決影響市場穩(wěn)定運(yùn)行的體制性、機(jī)制性問題。比如,現(xiàn)在再融資的標(biāo)準(zhǔn),無論是增發(fā)還是可轉(zhuǎn)債都只是一個(gè)籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)新問題、新情況進(jìn)一步細(xì)化。金融類的企業(yè)再融資的比例要進(jìn)行嚴(yán)格控制,不能說今天企業(yè)凈資本只有400億元,明天就發(fā)行1000億元,這違背了金融企業(yè)成長的規(guī)律。上市公司再融資具體標(biāo)準(zhǔn)和條件的修改和制訂,應(yīng)當(dāng)本著這樣的原則:既要讓成長性企業(yè)能夠有效融資,又要防止因盲目擴(kuò)張而進(jìn)行的惡意融資。
也有一些股民表示,企業(yè)在資本市場的融資活動應(yīng)當(dāng)與企業(yè)給予投資者的回報(bào)結(jié)合起來,使權(quán)利與義務(wù)對等。這樣有利于增加上市公司對股東的回報(bào)意識,有效遏制一些上市公司把股市當(dāng)成“提款機(jī)”的惡意“圈錢”行為。
近日,證監(jiān)會對上市公司再融資出臺新規(guī)定:2008年11月30日后,對于治理結(jié)構(gòu)尚存在未完成整改事項(xiàng)及其他公司治理問題的上市公司,證監(jiān)會不再受理其股權(quán)激勵(lì)及再融資申請。這意味著,上市公司再融資條件開始逐步細(xì)化,基礎(chǔ)性制度建設(shè)正進(jìn)一步完善,這對中國資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(李麗輝)
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