核心提示：早報(bào)記者昨日從證監(jiān)會內(nèi)部人士處獲悉，證監(jiān)會正在進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)處置辦將被撤銷，與此同時，新一輪重大人事變動也正式啟動。
被業(yè)內(nèi)戲稱為"券商屠夫"的中國證監(jiān)會風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室(下稱：風(fēng)險(xiǎn)處置辦)，在運(yùn)行4年后，將于近期被撤銷。
早報(bào)記者昨日從證監(jiān)會內(nèi)部人士處獲悉，證監(jiān)會正在進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)處置辦將被撤銷，與此同時，新一輪重大人事變動也正式啟動。
"風(fēng)險(xiǎn)處置辦已經(jīng)行使完其職能，將被撤銷。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的去處已安排妥當(dāng)，處室普通工作人員將通過轉(zhuǎn)崗、合并等方式，被證監(jiān)會其他部門、機(jī)構(gòu)吸納。"該人士透露。
處置30余家違規(guī)券商
公開資料顯示，之前，在風(fēng)險(xiǎn)處置辦任職的局級干部基本都有妥善安排。其中便包括證監(jiān)會副主席莊心一，從主席助理兼機(jī)構(gòu)部主任、風(fēng)險(xiǎn)辦主任提升為副主席；吳清從機(jī)構(gòu)部副主任提升為主任，現(xiàn)任風(fēng)險(xiǎn)辦主任；黃紅元，德隆危機(jī)爆發(fā)時出任德恒證券工作組組長，升任證監(jiān)會上海專員辦主任，現(xiàn)任機(jī)構(gòu)部主任；陳共炎，機(jī)構(gòu)部副主任，升任風(fēng)險(xiǎn)辦主任，現(xiàn)任中國證券投資者保護(hù)基金公司董事長。
而此前最大懸念--現(xiàn)任風(fēng)險(xiǎn)辦主任吳清的去向安排，也于近日被曝光。據(jù)報(bào)道，吳清將出任基金部主任，現(xiàn)任基金部主任李正強(qiáng)將接替銀河證券股份有限公司總裁肖時慶，肖時慶將回到證監(jiān)會任上市部副主任。但上述變動尚未獲得證監(jiān)會的正式對外確認(rèn)。
"風(fēng)險(xiǎn)處置辦是在特殊情況下應(yīng)運(yùn)而生的。"上述證監(jiān)會內(nèi)部人士說。4年來，證監(jiān)會風(fēng)險(xiǎn)處置辦共處置了南方證券等30余家違規(guī)證券公司。
2004年熊市之際，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《證監(jiān)會關(guān)于證券公司綜合治理工作方案的通知》，對證券公司展開綜合治理。
長江商學(xué)院金融學(xué)教授周春生接受記者采訪時說，"在上一輪熊市的時候，也就是2002年-2005年，很多券商因?yàn)榻?jīng)營不規(guī)范，加上證券市場的疲軟，導(dǎo)致巨額虧損。大部分證券公司處于資不抵債困境，凈資產(chǎn)為負(fù)，并且存在比較嚴(yán)重的挪用客戶保證金的情況。風(fēng)險(xiǎn)處置辦是在這一背景下設(shè)置的。"
繼續(xù)存在的意義不大
根據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站公開資料，風(fēng)險(xiǎn)處置辦內(nèi)設(shè)綜合處、一處、二處，主要職責(zé)包括組織研究、草擬證券公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、處置和重組的政策法規(guī)和工作方案；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督證券公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、處置和重組工作；就重大事項(xiàng)與有關(guān)部委和地方政府進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，組織滬、深專員辦、各派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)參與證券公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、處置工作。
"目前券商的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和4年前相比已經(jīng)有所不同，監(jiān)管層也將對券商回歸至常規(guī)監(jiān)管。"證監(jiān)會內(nèi)部人士說，隨著市場制度及法律法規(guī)的完善，風(fēng)險(xiǎn)處置辦繼續(xù)存在的意義不大。
"目前，券商挪用客戶保證金以及資不抵債的現(xiàn)象基本得到遏制。監(jiān)管這一類特殊風(fēng)險(xiǎn)的使命已經(jīng)完成。"周春生亦指出。
周春生建議，監(jiān)管層對于金融創(chuàng)新以及"合規(guī)"內(nèi)部控制方面的監(jiān)管應(yīng)給予高度重視，"這是當(dāng)前的監(jiān)管重點(diǎn)。"
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