全國政協(xié)委員、證監(jiān)會主席助理朱從玖4日在接受中國證券報記者采訪時表示，我國上市公司治理在提升股東意識、加強對現(xiàn)代股份制公司的認識以及相應(yīng)的監(jiān)督機制和環(huán)境等三方面還有待完善。他表示，證監(jiān)會將繼續(xù)加大上市公司治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)，讓股東角色能夠真正到位，特別是讓中小投資者能夠更好地發(fā)揮股東的職能。
朱從玖指出，股東角色還不到位是目前上市公司治理面臨的問題之一。因此，一方面要繼續(xù)完善和提升國有控股者的職責意識，另一方面還應(yīng)加強非控股股東的股東意識，特別是讓中小投資者也發(fā)揮股東職能。股東真正到位才能對上市公司形成最大的制衡。
他說，上市公司治理面臨的突出問題還表現(xiàn)為各方主體對現(xiàn)代股份制公司的基本特征、核心原則和內(nèi)部制約關(guān)系等認識不到位。由于現(xiàn)代股份制公司在我國發(fā)展時間比較短，立法者、監(jiān)管層、上市公司管理者、非控股投資人以及中介機構(gòu)對其認識還缺乏深度，因此在制定或執(zhí)行相關(guān)政策時，往往會產(chǎn)生偏頗或搖擺。
朱從玖還指出，完善上市公司治理還需要有相應(yīng)的監(jiān)督和制約機制，從而提供一個穩(wěn)定運行的環(huán)境來鞏固治理成果。監(jiān)管者、投資銀行、律師、會計師、投資管理機構(gòu)等都是支持市場運行的重要力量，他們除了從事主業(yè)之外，還應(yīng)超越自身利益，從整個行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，指正行業(yè)存在的不足。另外，司法環(huán)節(jié)也應(yīng)給予更有力的支持，通過在市場上加大執(zhí)法力度，將公司治理的精髓通過判例落實下來，最終形成市場參與人的行為準則。
對于上市公司的信息披露，朱從玖表示，資本市場在這一方面做得最好，而且還在一直持續(xù)改進和完善中。上證所和深交所的上市規(guī)則修改比較頻繁，其修改主要指向就是公司治理和信息披露。（記者 丁冰）
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