湖南證監(jiān)局楊曉嘉：
加大支持資本市場力度
“國家應(yīng)加大對資本市場的支持力度，加快資本市場的發(fā)展?！边@是全國人大代表、湖南證監(jiān)局局長楊曉嘉提出的建議。
她認(rèn)為，現(xiàn)在是資本市場發(fā)展非常有利的時機(jī)，主要基于三點考慮：一是金融危機(jī)讓全世界感受到資本市場的重要性，同時也認(rèn)識到了資本市場的重要地位和作用；二是資本市場具有其特有的功能和作用，例如企業(yè)做大做強(qiáng)一定要借助資本市場的平臺，這個平臺的作用是其他任何市場任何行業(yè)不可替代的；三是黨中央、國務(wù)院提出保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方針需要資本市場這個平臺做支撐，資本市場一定會為這項戰(zhàn)略決策作出重要的助推作用。
談到業(yè)內(nèi)關(guān)注的中小企業(yè)的融資渠道，楊曉嘉表示，總理在政府工作報告中談到了股票市場，債券市場，還談到了期貨市場，她認(rèn)為，債券融資應(yīng)該是下一步中小企業(yè)融資的一個非常重要的途徑。
她介紹說，湖南省人民政府在前不久已經(jīng)出臺了關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的指導(dǎo)性意見，其中就談到了要進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，培育上市資源，發(fā)行企業(yè)債，中小企業(yè)集合債，集合信托，短期融資券以及一些融資票據(jù)等。
此外，針對即將推出的創(chuàng)業(yè)板，楊曉嘉表示，為了創(chuàng)業(yè)板推出，各地都在積極準(zhǔn)備后備資源，湖南也不例外。據(jù)她介紹，目前湖南省進(jìn)行股份制改制的企業(yè)將近200家，申請通過發(fā)行股票上市融資的在100家左右，目前已有50多家跟券商簽訂了上市輔導(dǎo)協(xié)議。
吉林證監(jiān)局江連海：
今年是推出股指期貨好時機(jī)
全國人大代表、吉林證監(jiān)局局長江連海11日接受記者采訪時表示，今年在股市比較低位情況下是推出股指期貨比較好的時機(jī)。
他表示，從國際上的經(jīng)驗來看，股指期貨會對穩(wěn)定股票市場，縮小市場的波動起重要作用。他稱，如果股票市場在高位時推出股指期貨會向下拉股指，如果在低位推出會推動股指向上，所以在這種情況下，今年是推出的很好時機(jī)。
江連海還介紹了吉林證監(jiān)局今年在進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量方面要做的重點工作。
首先，推動轄區(qū)內(nèi)上市公司要在危機(jī)的背景下加強(qiáng)經(jīng)營管理，進(jìn)一步降低成本。其次，推動轄區(qū)的上市公司調(diào)整結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，越是在困難和壓力史無前例的情況下，越要加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作，要依法依規(guī)。第四，推動企業(yè)并購重組，加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步宣傳并購重組的重要意義，要使上市公司的重組是真重組，而不是假重組，真正通過重組來提高上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營力量，如果上市公司質(zhì)量都提高了，整個市場整體上市公司質(zhì)量也會提高。
湖北證監(jiān)局黃有根：
湖北省符合創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)有120家
“從現(xiàn)在來看全省后備上市資源是282家，其中符合創(chuàng)業(yè)板條件的有120家左右，這其中有54%屬于高科技企業(yè)，券商已經(jīng)輔導(dǎo)改制的大概60家，具備申報條件的有30家?！比珖舜蟠?、湖北證監(jiān)局局長黃有根向記者介紹了轄區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)的儲備情況，“雖然IPO暫停了，但我們還是對市場發(fā)展很有信心，一直不放松，積極培育后備的上市資源”。
黃有根表示，創(chuàng)業(yè)板的推出對高科技產(chǎn)業(yè)和對提高高科技企業(yè)創(chuàng)新能力都有積極的作用。也將會使資本市場和風(fēng)險投資結(jié)合，形成更好的市場選擇機(jī)制。有利于高增長，高科技的企業(yè)，建立比較完善的公司治理以及股權(quán)激勵機(jī)制。
但他同時指出，應(yīng)重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)板的風(fēng)險，由于創(chuàng)業(yè)板規(guī)模小，抗風(fēng)險能力比較差，運(yùn)作的時間比較短，業(yè)績的穩(wěn)定性差，這也就意味著創(chuàng)業(yè)板的風(fēng)險相對要比較大。
因此，他認(rèn)為從一線監(jiān)管的角度首先要考慮對在創(chuàng)業(yè)板上市的公司的日常監(jiān)管，除了對企業(yè)改制進(jìn)行規(guī)范以外，還應(yīng)重點關(guān)注五方面問題。
一要督促企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制和激勵約束機(jī)制，提高公司治理水平。二要強(qiáng)化信息披露，因為創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險性，所以一定要按照辦法規(guī)定的要求及時完整準(zhǔn)確的進(jìn)行信息披露。三要做好投資者教育，建立合格的投資者制度。因為創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險比較高，對投資者要求也應(yīng)該比較高。四要規(guī)范機(jī)構(gòu)投資者的行為。機(jī)構(gòu)投資者主要是創(chuàng)投、風(fēng)投，目前對它們沒有特別的規(guī)范，但上市以后就要對這些機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行規(guī)范。五是一定要發(fā)揮保薦人的作用，現(xiàn)在按照征求意見辦法三年保薦，特別在創(chuàng)業(yè)公司規(guī)模比較小，經(jīng)營管理能力差一些，怎么樣真正發(fā)揮保薦人的作用。
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