財(cái)政部17日公布第54號令《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，為近40萬億元的金融國資交易提供了行為準(zhǔn)則。《辦法》明確，金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)交易為主要方式，符合規(guī)定條件的，可以采取直接協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓金融企業(yè)國有資產(chǎn)。辦法自5月1日起施行。
《辦法》明確，財(cái)政部負(fù)責(zé)制定金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理制度，并對中央管理的金融企業(yè)及其子公司的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作實(shí)施監(jiān)督管理。地方縣級以上財(cái)政部門對本級金融企業(yè)及其子公司國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)施監(jiān)督管理。
對于非上市金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的省級以上產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。經(jīng)公開征集，產(chǎn)生2個(gè)以上意向受讓方時(shí)，應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的具體情況采取拍賣、招投標(biāo)或者國家規(guī)定的其他公開競價(jià)方式實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。
上市金融公司國有股份轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方如為上市公司參股股東，在1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓股份比例未達(dá)到上市公司總股本5%的，由轉(zhuǎn)讓方按照內(nèi)部決策程序決定，并在每年1月10日前將上一年度轉(zhuǎn)讓上市公司股份的情況報(bào)財(cái)政部門；達(dá)到或者超過上市公司總股本5%的，應(yīng)當(dāng)事先將轉(zhuǎn)讓方案報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
轉(zhuǎn)讓方采取大宗交易方式轉(zhuǎn)讓上市金融公司股份的，股份轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于該上市公司股票當(dāng)天交易的加權(quán)平均價(jià)格；當(dāng)日無成交的，不得低于前1個(gè)交易日的加權(quán)平均價(jià)格。
協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)讓信息公告日前30個(gè)交易日每日加權(quán)平均價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)格或者前1個(gè)交易日加權(quán)平均價(jià)格孰高的原則確定。
《辦法》規(guī)定，如出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)等方式，造成國有資產(chǎn)流失的，財(cái)政部門可立即中止或者終止資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。（記者 朱宇 北京報(bào)道）
=== 金融國資轉(zhuǎn)讓新規(guī)解讀 ===
《辦法》，規(guī)定無論通過協(xié)議方式還是大宗交易，對外轉(zhuǎn)讓上市金融企業(yè)國有股份和金融企業(yè)對外轉(zhuǎn)讓上市公司國有股份都必須遵照市價(jià)執(zhí)行。財(cái)政部表示，此舉是規(guī)范金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失。
|
