為貫徹落實國務院《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》關于“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場，在嚴格控制風險的前提下，逐步推出為大宗商品生產(chǎn)者和消費者提供發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的商品期貨品種”的重要戰(zhàn)略部署，近日中國證監(jiān)會批準大連商品交易所（以下簡稱大商所）開展聚氯乙烯期貨交易。按照《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》的相關規(guī)定，在各項準備工作就緒和相關程序履行完畢后，中國證監(jiān)會將盡快批準大商所掛牌聚氯乙烯期貨合約。
聚氯乙烯作為五大合成樹脂之一，廣泛應用于建筑門窗、排水管道、電線電纜、薄膜包裝等領域，是現(xiàn)代社會中重要的基礎材料。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國聚氯乙烯行業(yè)發(fā)展迅速，2008年，我國聚氯乙烯產(chǎn)量和表觀消費量分別達到882萬噸、925萬噸，已經(jīng)成為世界上最大的聚氯乙烯生產(chǎn)國和消費國。
我國聚氯乙烯價格全面放開，價格完全由市場決定。近年來，原油、煤炭等上游原材料價格的大幅波動，帶動聚氯乙烯價格劇烈變化，由于缺乏權威的價格信號來指導生產(chǎn)和經(jīng)營，聚氯乙烯的生產(chǎn)、貿(mào)易和消費企業(yè)面臨較大的市場風險，迫切需要開展期貨交易來發(fā)現(xiàn)價格并進行套期保值。
開展聚氯乙烯期貨交易，一是有利于健全我國合成樹脂期貨品種體系，促使期貨市場更好地為國民經(jīng)濟服務；二是有利于優(yōu)化聚氯乙烯的價格形成機制，指導聚氯乙烯上下游企業(yè)合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營，幫助相關政府部門及時、準確地把握市場變化趨勢，及早采取調控措施，保障資源的合理配置和市場的供求平衡；三是可以為聚氯乙烯生產(chǎn)、貿(mào)易和消費企業(yè)提供低成本、高效率的風險控制手段，提高企業(yè)管理水平，增強市場競爭力，推動相關行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
聚氯乙烯的國家標準明確，檢測較為方便，易于標準化，且品質穩(wěn)定，儲存和運輸條件相對簡單。根據(jù)國家標準，聚氯乙烯可以分為SG0-SG9共10個型號，其中，SG5型號產(chǎn)品的消費量占聚氯乙烯消費總量的70%以上，價格代表性強。聚氯乙烯的上述特點具備開展期貨交易的基本條件。此外，2007年7月31日，大商所上市了線型低密度聚乙烯期貨，交易規(guī)則和風險控制措施較為健全，市場運行平穩(wěn)，這也為開展同屬合成樹脂的聚氯乙烯期貨交易積累了豐富的經(jīng)驗。
目前，大商所已經(jīng)完成了聚氯乙烯期貨合約的前期設計工作，擬定了較為嚴格的交易、結算和交割制度，論證了梯度保證金制度、漲跌停板制度、持倉限額制度等風險控制措施，并嚴格遵照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求選取了聚氯乙烯期貨的交割推薦廠家和牌號。中國證監(jiān)會將在市場風險可控、可測、可承受的前提下，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定批準大商所盡早掛牌聚氯乙烯期貨合約，并指導和督促大商所根據(jù)市場發(fā)展情況，認真做好聚氯乙烯期貨的培育工作，逐步完善合成樹脂期貨品種體系。
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