為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》關(guān)于“盡快推出適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展需要的鋼材等商品期貨新品種”的重要戰(zhàn)略部署,近日中國證監(jiān)會批準(zhǔn)上海期貨交易所(以下簡稱上期所)開展線材和螺紋鋼期貨交易。按照《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在各項準(zhǔn)備工作就緒和相關(guān)程序履行完畢后,中國證監(jiān)會將盡快批準(zhǔn)上期所掛牌其期貨合約。
鋼鐵是重要的工業(yè)原材料,被稱為工業(yè)的“骨骼”。鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟社會發(fā)展水平和綜合實力的重要標(biāo)志。1996年,我國鋼產(chǎn)量首次突破1億噸,成為世界鋼產(chǎn)量最大的國家,并在此后一直位居世界首位。2007年,我國鋼產(chǎn)量4.89億噸,占全球總產(chǎn)量的36.4%,超過了鋼產(chǎn)量排名第二至第八位國家的總和。而且,我國從2006年開始成為世界上最大的鋼材出口國,2007年共出口6264萬噸,在國際市場占有重要地位。
1993年,我國鋼材價格全面放開,價格完全由市場決定。一直以來,鋼材價格波動較大,市場風(fēng)險較為明顯。鋼材生產(chǎn)、貿(mào)易和消費企業(yè)缺乏權(quán)威的價格信號來指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營,也無法規(guī)避價格波動的風(fēng)險。本次國際金融危機中,相關(guān)行業(yè)企業(yè)運用銅、鋁等有色金屬期貨交易在應(yīng)對價格劇烈波動風(fēng)險方面發(fā)揮了積極作用,鋼材現(xiàn)貨企業(yè)利用鋼材期貨市場來發(fā)現(xiàn)價格并進行套期保值的需求也日益強烈。
開展鋼材期貨交易,一是有助于形成鋼材現(xiàn)貨與期貨有機結(jié)合的市場體系,規(guī)范和完善鋼材流通市場;二是逐步優(yōu)化鋼材價格形成機制,指導(dǎo)鋼鐵上下游企業(yè)合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營,幫助政府部門及時、準(zhǔn)確地把握市場變化趨勢,及早采取調(diào)控措施,保障資源的合理配置和市場的供求平衡;三是為鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易和消費企業(yè)提供低成本、高效率的風(fēng)險控制手段,提高企業(yè)管理水平,增強市場競爭力,推動鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;四是通過品牌注冊的方式,吸引和鼓勵規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)先進、環(huán)保達標(biāo)的鋼鐵企業(yè)將產(chǎn)品注冊為交割品種,促進鋼鐵工業(yè)健康有序發(fā)展,切實貫徹落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》;五是依靠鋼鐵出口大國的優(yōu)勢,增強我國在鋼材貿(mào)易中的定價影響力,提高我國鋼鐵工業(yè)的國際競爭力?？傊?通過鋼材期貨交易市場的建立,使其經(jīng)濟功能逐步發(fā)揮,為國民經(jīng)濟增長提供服務(wù)。
鋼材分類多樣,規(guī)模復(fù)雜,品種繁多。經(jīng)過認(rèn)真研究和深入調(diào)研,根據(jù)現(xiàn)貨市場的實際情況和期貨合約設(shè)計的技術(shù)要求,線材和螺紋鋼作為鋼材期貨合約的交易標(biāo)的較為合理。目前,上期所已經(jīng)完成了線材和螺紋鋼期貨合約的前期設(shè)計工作,確定了通用性強、流通量大的合約標(biāo)的,擬定了較為嚴(yán)格的交易、結(jié)算和交割制度,論證了梯度保證金制度、漲跌停板制度、持倉限額制度等風(fēng)險控制措施。中國證監(jiān)會將在市場風(fēng)險可控、可測、可承受的前提下,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定批準(zhǔn)上期所盡早掛牌鋼材期貨合約,并指導(dǎo)和督促上期所根據(jù)市場發(fā)展情況,認(rèn)真做好鋼材期貨的培育工作,逐步完善鋼材期貨品種體系。
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