包括中國合伙企業(yè)、合格境外投資者在內(nèi)的一系列投資者將可以依法在我國證券市場開戶。中國證監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布征求意見稿，擬對《證券登記結(jié)算管理辦法》(下稱《辦法》)的部分條款進(jìn)行修改，完善包括開戶主體范圍等問題，并向社會(huì)公開征求意見。
按照征求意見稿，修改后的辦法將有兩項(xiàng)條款產(chǎn)生變動(dòng)，第十四條第二款第(三)項(xiàng)修改為“證券交易所、中國金融期貨交易所依法履行職責(zé)要求證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料?！钡谑艞l增加一款，即“前款所稱投資者，包括中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)及法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他投資者。”
這意味著，除中國自然人和中國法人，中國合伙企業(yè)、合格境外機(jī)構(gòu)投資者、外國戰(zhàn)略投資者，投資B股市場的外國和中國港澳臺(tái)自然人、法人和其他組織，以及《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定的創(chuàng)投企業(yè)(包括采用中外合作非法人形式的創(chuàng)投企業(yè))都將成為合法的證券市場開戶主體。
與此同時(shí)，中國金融期貨交易所和中國證券登記結(jié)算公司之間的信息交換渠道也將得以建立，跨市場監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)信息快速、高效共享，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
近年來，隨著《合伙企業(yè)法》的修訂、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的出臺(tái)，合伙企業(yè)以及其他一些組織形式的企業(yè)開立證券賬戶的需求日益強(qiáng)烈，但目前其開戶卻缺少直接、明確的依據(jù)。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，對《辦法》相關(guān)條款進(jìn)行修改，目的正在于解決這些組織形式開戶的依據(jù)問題。接下來中登公司將配套制定賬戶開立方面的相關(guān)規(guī)則，明確合伙企業(yè)等組織形式開戶需要提交的材料及辦理程序等具體要求。
“合伙企業(yè)等組織形式與法人的組織架構(gòu)、責(zé)任承擔(dān)形式不同，這也給監(jiān)管帶來了新課題。”上述負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)管部門已要求滬深交易所、中登公司梳理有關(guān)規(guī)則，密切關(guān)注可能產(chǎn)生的新問題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，對于非法人組織形式的企業(yè)，監(jiān)管部門會(huì)對組織內(nèi)部的關(guān)聯(lián)關(guān)系更為關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士表示，打通中金所與中登公司之間的信息交換渠道、擴(kuò)大證券市場開戶主體范圍屬于市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的組成部分，《辦法》此次修改將有利于引導(dǎo)企業(yè)依法、合規(guī)投資，促進(jìn)社會(huì)資金參與科技創(chuàng)新，培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者，并為提高跨市場監(jiān)管效率提供必要的基礎(chǔ)條件。 (來源：上海證券報(bào) )
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