昨天，中國銀監(jiān)會與全國總工會聯(lián)合下發(fā)了《關于開展工會創(chuàng)業(yè)小額貸款試點工作的通知》。《通知》的出臺將有針對性地解決下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。
該類型貸款將采取在部分銀行業(yè)金融機構和部分地區(qū)先行試點、總結經(jīng)驗后再全面推廣的方式開展。試點機構范圍暫定為中國郵政儲蓄銀行、各城市商業(yè)銀行和各類農(nóng)村中小金融機構，試點地區(qū)范圍暫定為全國九個省20個城市，具體城市正在申報確認過程中。
全國總工會有關負責人表示，開展此項工作，我國將初步形成以工會創(chuàng)業(yè)小額貸款為載體、以金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新為動力的支持下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務體系，將會在較大程度上緩解下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，利于引導和幫助就業(yè)困難群體就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使受到貸款扶持的人員成為創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
■記者追訪
信用風險可能低于預期
西南證券銀行業(yè)首席分析師付立春表示，目前就業(yè)壓力增大，國務院也把解決下崗職工與農(nóng)民工就業(yè)當成重要工作。這些人群就業(yè)比較難，但小規(guī)模地從事第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)比較現(xiàn)實。雖然只是嘗試，但估計信用風險可能低于預期，應該能夠成功并且進一步推廣。
■工會創(chuàng)業(yè)小額貸款
額度原則上控制在3萬內(nèi)
工會創(chuàng)業(yè)小額貸款，采取信用貸款方式的，額度原則上控制在3萬元以內(nèi)，一般不超過5萬元；采取抵押、質(zhì)押、保證擔保、創(chuàng)業(yè)合伙人聯(lián)保等貸款方式的，視借款人實際承擔風險能力，貸款額度可適度提高。
期限貸款期設定在兩年內(nèi)
貸款期限一般設定在2年以內(nèi)，可適當展期，但展期期限最長不得超過1年，其中短期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限。經(jīng)客戶申請，貸款人在審查之后可適度延長貸款期限(雙方協(xié)商確定其他條件)，無需簽訂新的《借款合同》，但原合同中應對此做法作有關約定。
利率按照“保本微利”原則
按照“保本微利”的業(yè)務運營原則，在人民銀行公布的同期貸款利率基礎上適當進行風險定價。貸款人可比照小企業(yè)流動資金貸款方式，與工會創(chuàng)業(yè)小額貸款借款人在《借款合同》中約定靈活、便捷的貸款發(fā)放和還款方式。（高晨）
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