由于復蘇前景相對樂觀,從今年二季度開始,“熱錢”重新流入中國的跡象開始出現(xiàn),并且總體趨勢不斷加強,有關(guān)“熱錢”的討論隨之升溫。
由于熱錢=外匯儲備-順差-FDI的算法通俗易懂,外匯儲備余額的增減往往被業(yè)內(nèi)視為觀察“熱錢”的重要指標,因此也備受市場關(guān)注。
近日,國家外匯管理局(簡稱“外匯局”)副局長王小奕在一次會議間隙透露,截至11月末,中國的外匯儲備較10月底有所增長,10月底又較9月底的2.27萬億美元又有所增長。
雖然王小奕并未透露具體的增長數(shù)字,但細心的人或許已經(jīng)注意到,這意味著從今年3月份開始,外匯儲備已經(jīng)連續(xù)9個月出現(xiàn)正增長。而就在此前幾個月,也就是金融危機最為嚴重的半年里,外匯儲備罕見地出現(xiàn)了三個月的負增長。
事實上,這一年間外匯儲備的增減,基本上也反映了“熱錢”對中國熱度的增減變化。
從另一重要指標——外匯占款來看,今年以來,先是5月份新增外匯占款創(chuàng)近7個月新高,接著9月份新增外匯占款再度創(chuàng)下年內(nèi)新高,10月份該數(shù)據(jù)雖然環(huán)比下降四成,但仍處于年內(nèi)較高水平。
業(yè)內(nèi)人士表示,由于國際收支中資金往來名目復雜,簡單的加減難以準確地測算流入“熱錢”的多少。但通過上述兩項指標的變化趨勢不難看出,“熱錢”似乎正在加速流入。
由于流動快、高度追求短期報酬,“熱錢”的大量流動往往讓各國監(jiān)管部門高度緊張,而如何監(jiān)控好這些“熱錢”,也成為考驗監(jiān)管部門的一大問題。
故而,說“熱錢”的監(jiān)管是一門藝術(shù)毫不夸張。
首先,對“熱錢”的流入應(yīng)該辨證地看。一方面,過度的“熱錢”流入會加劇我國的流動性過剩問題,從而導致資產(chǎn)泡沫快速膨脹,強化通脹預期,加大經(jīng)濟大幅波動的風險。
但另一方面,“熱錢”流入我國是其看好中國經(jīng)濟的一種反映,因此并不一定就是壞事。這部分資金中可能有相當一部分屬于長期投資,如果合理利用,將會對經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到重要作用。
正因為如此,對熱錢的監(jiān)管不應(yīng)一味喊打,而是要講求疏堵結(jié)合,區(qū)別對待。
并且,無論是疏是堵,也必須十分注意力度和尺度。尺度過嚴,“熱錢”可能是暫時防住了,但很可能會影響到正常的貿(mào)易和投資,有撿了芝麻丟了西瓜之嫌。而尺度過松,又難阻“熱錢”大量流入,為日后發(fā)生危機埋下隱患。
不過話說回來,“熱錢”流入的主要目的在于盈利,如果能營造良好的投資環(huán)境,讓“熱錢”流連忘返,并逐漸降溫為“冷錢”從而為我所用,這實在是一種理想的“無為而治”式監(jiān)管藝術(shù)。
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