中新社北京4月7日電(記者賈靖峰)中國國家外匯管理局7日表示，將于5月1日起開始推行進(jìn)口付匯核銷制度改革試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍為天津、江蘇、山東、湖北、內(nèi)蒙古、福建、青島等七省市。外管局稱，這是一項(xiàng)針對(duì)中國外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，是“外匯管理理念的更新”。
分析人士稱，此前，盡管中國外匯儲(chǔ)備不斷增加，各種限制措施逐漸減少，但進(jìn)口付匯核銷制度仍作為中國外匯管制的重要組成部分存在。一直以來，中國要求對(duì)外匯指定銀行和進(jìn)口企業(yè)的對(duì)外付匯實(shí)行逐筆審核，即“付匯核銷”，以防止套匯、逃匯、騙匯等。此次改革標(biāo)志著企業(yè)正常進(jìn)口付匯將退出上述“付匯核銷程序”。
今次改革內(nèi)容為：取消合規(guī)企業(yè)的正常進(jìn)口付匯的現(xiàn)場(chǎng)核銷手續(xù)；取消銀行為企業(yè)辦理進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)；外匯局對(duì)企業(yè)實(shí)行名錄管理，進(jìn)口付匯名錄信息在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，企業(yè)異地付匯無需辦理事前備案手續(xù)。
今后，外管局將通過“貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)”，以企業(yè)為主體進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，針對(duì)異常交易主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確定企業(yè)分類考核等級(jí)并分類管理。
外管局表示，本次改革是中國“外匯管理理念更新和方式轉(zhuǎn)變”。試點(diǎn)省市的進(jìn)口付匯將由逐筆核銷向總量核查、現(xiàn)場(chǎng)核銷向非現(xiàn)場(chǎng)核查轉(zhuǎn)變；改革簡化了付匯手續(xù)，降低企業(yè)成本。
不過，就相關(guān)制度松動(dòng)，外管局仍強(qiáng)調(diào)監(jiān)管不會(huì)松懈，將對(duì)企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，采取更加有效的措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，處罰違規(guī)企業(yè)。
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