編者按:6月16日美國聯(lián)邦住房金融局(FHFA)命令 “兩房”從主板退市,這將如何影響中國持有“兩房”高達(dá)數(shù)千億美元的債券引人關(guān)注。2008年次貸危機(jī)爆發(fā)以來,中國始終對所持有的 “兩房”債券放心不下。美國前財(cái)長保爾森在自傳《峭壁邊緣——拯救世界金融之路》一書中曾提到王岐山副總理不止一次對“兩房”債券安全性表達(dá)關(guān)切。在最近舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,美方也承諾,繼續(xù)加強(qiáng)對“政府支持企業(yè)”的監(jiān)管,確保其具有足夠資本和能力履行其財(cái)務(wù)責(zé)任。
中國持有兩房債券高達(dá)數(shù)千億美元
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(6月16日),美國兩大抵押貸款巨頭房地美(FreddieMac)和房利美(FannieMae)(以下簡稱“兩房”)表示,已收到美國聯(lián)邦住房金融局(FHFA)指令,將從紐交所退市。退市后,“兩房”股票將在場外柜臺市場交易。房地美預(yù)計(jì),該公司的普通股以及20個(gè)級別的優(yōu)先股將于7月8日左右退市。房利美則將從紐約證交所和芝加哥證交所退市。
FHFA命令“兩房”從主板退市,表面原因是它們的股價(jià)最近一直徘徊在1美元附近,而1美元是紐交所對上市公司股價(jià)的最低要求。但有分析指出,作為國有化公司的政策性導(dǎo)向和股東獲利的要求之間的矛盾,才是“兩房”退市主因。
這則消息在大洋彼岸的中國也掀起波瀾。有消息稱,中國方面持有“兩房”債券高達(dá)數(shù)千億美元。
退市引來債券之憂
“銀行已下達(dá)封口令,禁止任何人評論”,一家國有大型商業(yè)銀行內(nèi)部人士在電話的另一端小聲地回答記者。
2008年次貸危機(jī)爆發(fā)以來,中國方面始終對所持有的“兩房”債券放心不下。美國前財(cái)長保爾森在自傳《峭壁邊緣——拯救世界金融之路》一書中曾提到王岐山副總理不止一次對“兩房”債券安全性表達(dá)關(guān)切。在最近舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,美方也承諾,繼續(xù)加強(qiáng)對“政府支持企業(yè)”的監(jiān)管,確保其具有足夠資本和能力履行其財(cái)務(wù)責(zé)任。有專家指出,“政府支持企業(yè)”就是指“兩房”。
由于相關(guān)數(shù)據(jù)并不公開,目前市場并不清楚中國方面持有“兩房”債券的確切數(shù)字。不過,上述保爾森自傳中透露,中國在2008年的持有額達(dá)數(shù)千億美元。他在書中指出,“外國投資者持有超過1萬億美元的由‘兩房’發(fā)行或擔(dān)保的債券,其中以日本、中國和俄羅斯為主。”
坊間傳聞則稱,中國政府持有“兩房”債為3760億美元,商業(yè)銀行持有250多億美元。不過,記者向一位專家求證時(shí),該專家不愿透露具體數(shù)字,但肯定地說,實(shí)際的數(shù)額要更多。
記者查閱各上市商業(yè)銀行一季報(bào),建行持有外幣債券投資組合賬面價(jià)值83.28億美元,其中持有美國次級按揭貸款支持債券賬面價(jià)值1.09億美元,占外幣債券投資組合的1.3%;中國銀行2009年末持有約760億美元的外幣債券,但沒有披露持有外債的具體種類。記者在中行年報(bào)中發(fā)現(xiàn),該行曾持有美國次級住房抵押貸款債券、美國Alt-A住房抵押貸款債券,以及美國Non-Agency住房抵押貸款債券。
此前,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),建行為美國次級貸款已累計(jì)提取減值準(zhǔn)備7.22億美元,中行為次級住房抵押貸款債券累計(jì)計(jì)提了12億美元的減值損失。對于中方是否已經(jīng)大幅減持“兩房”債,《貨幣戰(zhàn)爭》作者宋鴻兵在接受記者采訪時(shí)表示,由于難以找到買家,中方減持的幅度可能不大。
美方不會坐視不管
保爾森曾描述各國官員在次貸危機(jī)發(fā)生后對“兩房”債券可能違約的驚恐之狀:“從‘兩房’的問題見諸媒體的那一刻起,(美)財(cái)政部就不時(shí)接到重倉投資于這兩家公司的那些國家官員們緊張萬分打來的電話?!?/p>
可以想見,在“兩房”退市時(shí),美國財(cái)政部也同樣會響起來自重倉國家的電話,只不過,此時(shí)電話的另一端由保爾森變成了蓋特納。
作為全美最大的住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu),“兩房”的動向始終頗受市場關(guān)注。2008年9月,在次貸危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候,美國曾向“兩房”提供了多達(dá)2000億美元的資金,并提高其信貸額度,而聯(lián)邦住房金融局也接管了這兩家公司。
但“兩房”一直沒有從危機(jī)中走出。美國聯(lián)邦住房金融局在向美國國會提交的年度報(bào)告中表示,“兩房”未來還將繼續(xù)虧損,并將進(jìn)一步向美國納稅人尋求資金救助。迄今為止,“兩房”已合計(jì)使用了聯(lián)邦政府1450億美元的救助資金,而這個(gè)數(shù)字還將繼續(xù)擴(kuò)大。
美國聯(lián)邦住房金融局代理局長德馬科 (EdwardDemarco)曾在上個(gè)月國會作證中表示,“‘兩房’對于美國樓市金融系統(tǒng)運(yùn)作的支持至關(guān)重要”。除了中國等海外投資者,6萬多億美元規(guī)模的“兩房”債也是美國主要銀行機(jī)構(gòu)的核心資產(chǎn),如果任由其價(jià)格暴跌,那美國的銀行、機(jī)構(gòu)也都會面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
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