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齊二藥案批發(fā)商被罰17萬 不服處罰告廣東藥監(jiān)局
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 29 日 
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本報訊 (記者 林霞虹、練情情)在齊二藥假藥價格鏈條中獲利最多的批發(fā)商廣州金蘅源醫(yī)藥貿(mào)易有限公司日前被廣東省食品藥品監(jiān)督管理局罰款17萬元。然而,金蘅源公司卻口口聲聲稱自己為“受害者”,不服罰款,將廣東省食品藥品監(jiān)督管理局告上法庭。此案昨日在越秀區(qū)人民法院公開開庭審理。

原告喊冤:“我們也是受害者!”

昨日,原告廣州金蘅源醫(yī)藥貿(mào)易有限公司由其經(jīng)理羅濤作為代理人親自出庭參與庭辯。羅濤開始首先承認自己“賣的是假藥”,“但我們當(dāng)時并不知道是假的,直到假藥事件曝光才知道?!倍鴵?jù)在之前齊二藥案件審理過程中曝光的信息表明,導(dǎo)致發(fā)生齊二藥假藥案的罪魁禍?zhǔn)准佟傲辆姿刈⑸湟骸?下稱“亮菌甲素”),齊二藥廠以5元出廠價賣出,經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)手,最后賣給消費者的價格為46.1元,而其中獲利最多的一個環(huán)節(jié)是藥品批發(fā)商金蘅源公司5元從齊二藥廠拿到貨,以33.84元的價格賣給廣東省醫(yī)藥保健品有限公司,利潤率達577%。

金蘅源公司訴稱,2006年4月,經(jīng)廣東省醫(yī)藥保健品有限公司介紹,金蘅源以每支5元的單價從齊齊哈爾第二制藥有限公司購進“亮菌甲素”5955支,并向“齊二藥”支付了29775元貨款。省醫(yī)藥保健品有限公司是“亮菌甲素”的授權(quán)投標(biāo)代理商,“齊二藥”隨后直接將5955支“亮菌甲素”發(fā)送到廣東省醫(yī)藥保健品有限公司的倉庫。

羅濤說,金蘅源公司“很冤”,他們公司是第一次銷售“亮菌甲素”,而且是經(jīng)過廣東省醫(yī)藥保健品有限公司的介紹才從“齊二藥”購進這批藥品的。沒有違規(guī)違法行為,“更不知道藥品是假藥”。

不服17萬罰款狀告省藥監(jiān)局

本來,廣東省醫(yī)藥保健品有限公司應(yīng)當(dāng)以每支33.84元的單價向金蘅源支付17.17萬元貨款。但是,省醫(yī)藥保健品有限公司與金蘅源的付款周期是45~60天,未等到付款周期來到,齊二藥“亮菌甲素”是假藥事件便轟動全國。自此,金蘅源再也沒有從廣東省醫(yī)藥保健品有限公司收回這171742.2元貨款。

2007年8月6日,金蘅源公司收到廣東省食品藥品監(jiān)督管理局《行政處罰決定書》,要求沒收金蘅源的“違法所得”171742.2元。金蘅源向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議,國家藥監(jiān)局維持原行政處罰決定書。

金蘅源表示不滿,將省藥監(jiān)局起訴至越秀區(qū)法院,要求撤銷行政處罰。金蘅源公司提出的理由是, 該公司在經(jīng)銷該藥品過程中完全依照規(guī)范操作,不知道其銷售的藥品是假藥。更主要的是,省醫(yī)保一直沒有對該批藥支付貨款。

庭上爭議:什么是“違法所得”

庭審過程中,原被告雙方圍繞罰款依據(jù),對“違法所得”的定義和內(nèi)涵進行激烈爭辯。在廣東省食品藥品監(jiān)督管理局開具給金蘅源公司的《行政處罰決定書》中,要求沒收金蘅源公司“違法所得”是由金蘅源銷售“亮菌甲素”的價格減去其進貨價,即(33.84-5)元×5955=171742.2元。

對此,金蘅源公司辯稱:“違法所得即違法收入,但現(xiàn)在我們根本沒有違法收入,根本沒有收到貨款,只有所失(付款),并無所得?!钡珡V東省食品藥品監(jiān)督管理局則認為,“違法所得”是指售出價格與購入價格的差價。他們對金蘅源做出的處罰款額并沒有錯。

此外,金蘅源公司還認為,《行政處罰決定書》以合同差價方式計算其“所得”欠妥。“就算日后廣東省醫(yī)藥保健品有限公司愿意并支付貨款,按照有關(guān)法規(guī),應(yīng)當(dāng)扣除稅款?!绷_濤表示。

來源: 廣州日報

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