今年因病剛出院的洛藏更登身體比以前消瘦了不少，但他的心情并不差。不久前他剛從尖扎縣合作醫(yī)療管理辦公室報(bào)銷(xiāo)了數(shù)萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)。
洛藏更登是青海省尖扎縣德欠寺的一名僧侶，幾年來(lái)為治療肝硬化在青海大學(xué)附屬醫(yī)院數(shù)次住院?！拔乙鸦私?0萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)，好在政府把我納入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療?！甭宀馗钦f(shuō)。自2006年以來(lái)，尖扎縣合作醫(yī)療管理辦公室已先后為洛藏更登報(bào)銷(xiāo)了3.7萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)。
“僧侶也是公民，他們也有享受?chē)?guó)家政策的權(quán)利?！敝泄颤S南藏族自治州州委書(shū)記李選生說(shuō)，寺院就像一個(gè)“村落”，可以將政府在農(nóng)牧區(qū)實(shí)施的政策延伸到寺院，使寺院和僧侶都受益。
2003年，青海省開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作伊始，就將寺院僧侶和教職人員納入新農(nóng)合范圍。青海省衛(wèi)生部門(mén)在審批各地新農(nóng)合試點(diǎn)方案時(shí)明確規(guī)定：重視和支持寺院僧侶和教職人員參加新農(nóng)合。
2006年，青海省衛(wèi)生廳印發(fā)通知要求，僧侶和教職人員以寺、廟、觀、堂為單位參加新農(nóng)合。僧尼的參合金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦統(tǒng)一收繳，屬于特困醫(yī)療救助對(duì)象的僧侶還能得到民政部門(mén)的資助，并享受貧困農(nóng)牧民醫(yī)療救助政策。參保后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室每月到寺院為僧侶報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用。寺院僧人在政府補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)比例等方面享受與農(nóng)牧民同等待遇。
在青海省著名的藏傳佛教寺院——塔爾寺，剛剛參加新農(nóng)合的僧人洛桑高興地向記者展示他的新型農(nóng)村合作醫(yī)療證，他說(shuō)：“我們這里(的僧侶)都參加了新農(nóng)合，這是今年3月份辦理的。這樣看病不用發(fā)愁，心里感覺(jué)踏實(shí)多了。”據(jù)了解，這個(gè)寺院的752名僧侶已經(jīng)全部參加了新農(nóng)合。
根據(jù)傳統(tǒng)，藏族僧侶的生活主要由自己的家庭和所住的寺院來(lái)負(fù)擔(dān)，而寺院的主要收入則來(lái)源于信徒的布施。青海省澤庫(kù)縣民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)李德英說(shuō)，對(duì)僧侶眾多或者地處人口稀少地區(qū)的寺院來(lái)說(shuō)，僧侶的供養(yǎng)成為一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。將僧侶納入新農(nóng)合就是為了緩解這個(gè)問(wèn)題。
隆務(wù)寺70歲的卓瑪才旦來(lái)自同仁縣和日家村，出家以后主要依靠在家種地的兄弟供養(yǎng)，同時(shí)靠替人誦經(jīng)接受布施。但上了年紀(jì)的卓瑪才旦近年來(lái)已很少出門(mén)，而幾年前兄弟的去世讓他的生活變得更加艱難。
卓瑪才旦說(shuō)：“年紀(jì)大了不時(shí)有點(diǎn)小病小痛，以前往往是能挺就挺，要不就在寺院的藏醫(yī)門(mén)診看病?，F(xiàn)在參加新型合作醫(yī)療后，有些西醫(yī)治療效果更好的病痛，我就到州上醫(yī)院去看，畢竟有國(guó)家給我報(bào)銷(xiāo)一部分醫(yī)療費(fèi)?！?/p>
據(jù)青海省衛(wèi)生廳調(diào)查顯示，目前青海省僧尼的參合比率已達(dá)95%。
2003年后，隨著國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的普遍實(shí)施，西藏自治區(qū)對(duì)運(yùn)行了50多年的免費(fèi)醫(yī)療政策進(jìn)行了必要的調(diào)整，形成了融農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度優(yōu)點(diǎn)為一體的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度。
2007年1月1日西藏實(shí)施的新的《西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理暫行辦法》，進(jìn)一步確定了對(duì)僧尼的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償政策和方式方法。針對(duì)西藏僧尼戶(hù)籍所在地與現(xiàn)居住地通常不一致的情況，“暫行辦法”將僧尼的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償納入了屬地管理。西藏的僧尼可以在其寺廟所在地報(bào)銷(xiāo)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用，而不用像以前一樣需要到戶(hù)籍所在地報(bào)銷(xiāo)，從而打破了戶(hù)籍的限制。(記者姜辰蓉)
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