衛(wèi)生部部長高強昨(18)日表示，我國要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的不同形式的醫(yī)療保險制度，“由于我國城鄉(xiāng)居民的收入差距較大，在短時間內不可能建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障制度，只能根據(jù)不同居民的收入情況，建立不同形式的基本醫(yī)療保障制度”。
他透露，我國將改革公立醫(yī)療機構運行機制，逐步取消以藥補醫(yī)政策，切斷藥品銷售與醫(yī)療機構的經濟利益關系，“規(guī)范醫(yī)務人員收入分配機制，嚴禁醫(yī)務人員收入與醫(yī)藥服務收入直接掛鉤，堅決取締科室承包、藥品回扣等違法違規(guī)行為”。
他提出，2007年新型農村合作醫(yī)療將覆蓋全國80%的縣(市、區(qū))，約6億農民參加，國家財政將對參加合作醫(yī)療的農民補貼200多億元。2008年，這項制度要覆蓋到中國農村的8億居民。努力擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，爭取在不長的時間內，使所有城鎮(zhèn)企業(yè)職工都能夠參加基本醫(yī)療保險。
“從今年開始，啟動城鎮(zhèn)非職工居民的基本醫(yī)療保險試點，為城市未就業(yè)居民、少年兒童提供以大病為主的醫(yī)療保障。同時，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險”，他說，將通過幾年的努力，使多層次、不同形式的醫(yī)療保障制度覆蓋城鄉(xiāng)居民。
他強調，要加強政府對醫(yī)療衛(wèi)生服務的監(jiān)督管理，強化政府對醫(yī)療機構的監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和各種技術規(guī)范、操作規(guī)程及行業(yè)標準，建立技術準入、執(zhí)業(yè)規(guī)范、質量考核、日常監(jiān)管、信息發(fā)布、患者權益保障等基本監(jiān)管制度。嚴格醫(yī)療機構、技術準入和人員執(zhí)業(yè)資格管理，加強醫(yī)療服務監(jiān)管，保證安全、有效，建設科學規(guī)范的醫(yī)院管理制度。積極推進醫(yī)療機構管理體制改革，實行屬地化全行業(yè)管理。（周明 張?zhí)┬溃?/p>
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