國外奶粉監(jiān)管嚴格
美國：企業(yè)建立安全預(yù)警。經(jīng)過長期的實踐積累，不少企業(yè)建立了比較快速及時的食品安全預(yù)警體系，對下了生產(chǎn)線的產(chǎn)品進行全面質(zhì)量監(jiān)控，多數(shù)時候能做到第一時間通知政府和公眾召回產(chǎn)品。各商家還常年設(shè)有熱線為消費者提供咨詢。同時，美國食品和藥品管理局也對嬰兒奶粉生產(chǎn)實行嚴格的質(zhì)量監(jiān)管。奶粉廠家的產(chǎn)品就算沒有安全隱患，只要被發(fā)現(xiàn)不含其宣稱含有的營養(yǎng)成分，哪怕是因為某種不可控因素造成的營養(yǎng)流失(例如2006年發(fā)現(xiàn)的維生素成分氧化)，也必須馬上召回。
德國：把嬰兒奶粉當(dāng)藥品管。位于德國慕尼黑的貝希特嘎德訥營養(yǎng)食品廠是德國著名的奶粉生產(chǎn)商。該公司負責(zé)人卡特伊博士告訴了《生命時報》記者，他們奶粉60年來還沒出現(xiàn)過問題。這有賴于公司的幾條安全規(guī)則：一，選擇可靠奶源地。他們選擇了阿爾卑斯的奶農(nóng)。這些奶農(nóng)養(yǎng)的奶牛、飼料、飼養(yǎng)等都有電腦系統(tǒng)控制，他們都一清二楚。而且，養(yǎng)牛過程決不添加任何化學(xué)劑。二，加工細節(jié)非常重要，他們執(zhí)行的是“歐盟生態(tài)奶粉標準”，營養(yǎng)的丟失很少，保留的營養(yǎng)成分就會多。三，所有嬰幼兒配方奶粉均采用電子標簽芯片全程管理，通過每罐奶粉的芯片，可準確了解該罐奶粉的產(chǎn)地、牧場、工廠、生產(chǎn)線、生產(chǎn)時間等信息，有效地保證了食品安全。卡特伊博士還告訴記者，德國的奶粉還要經(jīng)過藥品監(jiān)管體系。因為德國規(guī)定，嬰兒配方奶粉屬于藥品管制，必須通過德國衛(wèi)生部門的檢測。
日本：媽媽選奶粉很挑剔。森永乳業(yè)一度是日本最大的奶粉企業(yè)。可是，由于上世紀50年代該廠生產(chǎn)的奶粉含有高量砷，導(dǎo)致1.3萬嬰兒中毒，130多名嬰幼兒死亡。這一事件成為日本食品安全問題的第一重大案件。此后，日本的媽媽們對奶粉變得十分挑剔。一位媽媽在自己的育兒博客上寫到，為了選擇適合自己孩子的奶粉，她首先向各個廠家請求試飲奶粉樣品，然后從中選擇出最適合自己孩子的奶粉。
荷蘭：每份交售原奶都要檢驗。荷蘭農(nóng)業(yè)部規(guī)定，由乳制品貿(mào)易委員會制定乳制品質(zhì)量等級，由乳制品管理局負責(zé)監(jiān)督、實施，由荷蘭牛奶質(zhì)量控制中心負責(zé)檢驗。同時，該中心受各牛奶公司的委托，負責(zé)分析、化驗?zāi)剔r(nóng)交售的原奶中的脂肪、蛋白質(zhì)含量和衛(wèi)生質(zhì)量。其獨立的測定結(jié)果作為各乳品公司向奶農(nóng)支付奶款的依據(jù)。農(nóng)戶如對檢驗結(jié)果不服，可向乳制品管理局上訴，由乳制品管理局調(diào)查、處理。
在荷蘭，每一份交售的牛奶都被取樣檢驗，每14天對其中的一份樣品進行檢驗，每天對其他樣品進行乳脂、蛋白質(zhì)含量檢驗，對每一份交售的牛奶都要進行抗生素殘留檢驗。商家每兩周向奶農(nóng)支付一次奶款；凡在樣品檢驗中發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標準需要給予扣款、罰款的，將從應(yīng)支付的奶款中扣除。對于持續(xù)不能達到質(zhì)量控制標準的，將給予額外罰款處理，直至質(zhì)量達標。企業(yè)要有起碼的良知
“奶制品的消費者往往是嬰幼兒或老年人，而這兩個群體恰恰是最需要產(chǎn)品質(zhì)量安全的?！庇绕涫菋胗變?，相比成人吃奶粉只是果腹或提供部分營養(yǎng)的需要，有些嬰幼兒則是靠奶粉活命的！所以，對這樣的產(chǎn)品，必須實行更加嚴格的監(jiān)管措施。
首先，奶源收購方面要嚴格控制?！皬倪@次的抽檢結(jié)果可以看出，多家企業(yè)的產(chǎn)品都被檢出含有三聚氰胺?！敝袊茖W(xué)院院士、衛(wèi)生部公共衛(wèi)生食品衛(wèi)生專家咨詢委員會主任、中國疾病預(yù)防控制中心研究員陳君石院士表示，把好奶源關(guān)，是保障乳品安全的制高點?！坝捎谀淘淳o缺，下游生產(chǎn)商對上游原料提供者的制約不夠，所以沒有實行有效的監(jiān)管、懲罰、退出制度，才導(dǎo)致了這次事件的發(fā)生。”在國外，奶農(nóng)、采購商都有相關(guān)的行業(yè)協(xié)會來管理，各行業(yè)協(xié)會間又形成相互制約，所以可以有效地保證原料奶的質(zhì)量。
其次，完善“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全溯源制度。一些先進的乳制品生產(chǎn)企業(yè)，對每個奶農(nóng)甚至每頭牛都實行嚴格的追蹤監(jiān)管。一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問題，可以迅速查到原料奶是從哪個奶農(nóng)手里收購來的，此奶農(nóng)提供的原料奶會出現(xiàn)在哪個種類、哪個批次的產(chǎn)品中，從而從源頭切斷出現(xiàn)更大危害的可能性。
再次，由于嬰幼兒奶粉是一種非常特殊的食品，應(yīng)該實行特殊的專賣準入制度。比如德國，奶粉像藥品一樣管理，這點就很值得學(xué)習(xí)。陳春明建議，尤其是在農(nóng)村，政府有必要建立有效渠道，保證家庭所購買的嬰幼兒必需食品(如奶粉、輔食)的質(zhì)量是好的、有營養(yǎng)的。我國每年有1500萬新生兒，這樣的投入肯定是值得的。
“當(dāng)然，最重要的是，每個食品生產(chǎn)企業(yè)，尤其是嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè)，一定要有最起碼的良知，對自己的產(chǎn)品和全社會的健康負責(zé)。同時，政府在這方面要加強監(jiān)管，對違規(guī)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人予以重判、重罰，這都有助于還廣大消費者一個干凈的市場?！标惔好髯詈笳f。(生命時報 錢堃 秦霜 青木 孫秀萍 胡楚青 江大紅)
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