深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動
中國政府歷來高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)把保護(hù)人民健康和生命安全放在重要位置。今年4月，中國政府制定發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了新時期中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的方向和重大方針政策，強(qiáng)調(diào)把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的總要求。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”問題。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。
在近期改革的重點(diǎn)上，著重突出基本、基礎(chǔ)和基層，從2009到2011年將著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革，即加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，初步建立國家基本藥物制度，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。目前，各項(xiàng)工作正在積極有序的開展，改革配套文件正在相繼出臺，一些具備條件的重大改革正在陸續(xù)實(shí)施，基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，對15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、為35歲至59歲農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和為貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)等6個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和9大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，國家基本藥物制度建設(shè)已經(jīng)啟動，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作正在抓緊進(jìn)行，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展總體良好。
新中國的衛(wèi)生事業(yè)走過了近60年的發(fā)展歷程，衛(wèi)生工作積累了重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，需要在今后工作中牢牢把握，并不斷發(fā)揚(yáng)：衛(wèi)生工作必須堅持和加強(qiáng)黨和政府對衛(wèi)生工作的有力領(lǐng)導(dǎo)；必須用中國特色社會主義理論和衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)衛(wèi)生改革發(fā)展；必須堅持用改革發(fā)展的辦法不斷解決新矛盾新問題；衛(wèi)生工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；衛(wèi)生工作必須把維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益作為最高使命；必須堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)；衛(wèi)生事業(yè)必須堅持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合；衛(wèi)生工作必須堅持政府主導(dǎo)和引入市場機(jī)制相結(jié)合。
中國的衛(wèi)生事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展時遇，中國政府將繼續(xù)堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。
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