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下載安裝Flash播放器2 警察當(dāng)不好“第三方”
醫(yī)院也是公共場所，不管警察當(dāng)不當(dāng)副院長，都要保證醫(yī)院及患者安全
日前，遼寧省沈陽市衛(wèi)生局、公安局舉行聘任儀式，27名民警將擔(dān)任27家三級以上醫(yī)院安保副院長，指導(dǎo)醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛。這些警察在醫(yī)院“義務(wù)工作”——“不占職數(shù)、不拿工資”。此事經(jīng)媒體披露后，引發(fā)了社會各界質(zhì)疑，3天后這項(xiàng)工作被叫停。
記者了解到，我國各地的醫(yī)院基本上都建立了警務(wù)室，有些醫(yī)院還將調(diào)解室和警務(wù)室合二為一。早些年，廣州有的醫(yī)院還成立了醫(yī)患辦公室，工作人員包括醫(yī)務(wù)人員、律師、警察等，一旦發(fā)生糾紛，還會有人民調(diào)解員前往配合工作。
一位三級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)人告訴記者，醫(yī)院也是公共場所，不管警察當(dāng)不當(dāng)副院長，都要保證醫(yī)院及患者的安全。對于醫(yī)院的警務(wù)室，他認(rèn)為發(fā)揮的作用非常有限。因?yàn)榫炱毡檎J(rèn)為醫(yī)院處于強(qiáng)勢，大多不愿作為。上個月該醫(yī)院曾經(jīng)發(fā)生患者家屬毆打醫(yī)務(wù)人員的事件，打人者當(dāng)場走掉，辦案警察也沒有阻攔。
北京大學(xué)衛(wèi)生法研究中心主任孫東東說：“醫(yī)院聘請警察當(dāng)副院長也是被逼無奈。從法理上講，聘請警察當(dāng)副院長是不合理的，但是從客觀上講效果是好的。警務(wù)室加人民調(diào)解室入駐醫(yī)院有一定的作用，但是勸導(dǎo)方式對于醫(yī)鬧還是沒有多大用處，只能‘和稀泥’。”
3 調(diào)解與保險相結(jié)合
很多地方的醫(yī)療責(zé)任險只針對醫(yī)療事故，客觀存在的醫(yī)療意外并未列入賠償范圍
去年6月21日，福建省南平市第一醫(yī)院的一名患者術(shù)后因突然變癥死亡，家屬逼醫(yī)生向遺體下跪，并索賠80萬元，造成了轟動全國的特大醫(yī)患糾紛。吸取這次教訓(xùn)，當(dāng)年8月3日，南平組建了第三方醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)——南平市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理中心。至今共受理醫(yī)患糾紛149起，調(diào)解結(jié)案129起。其中市調(diào)處中心累計受理醫(yī)患糾紛40起，已調(diào)解達(dá)成協(xié)議32起，調(diào)解成功率達(dá)80%。
這種機(jī)制為何能成功？免費(fèi)調(diào)解、財政供養(yǎng)、設(shè)專家?guī)?、?guī)范程序、快速有效、賠償合理是其最大優(yōu)勢。南平市司法局副局長、醫(yī)患糾紛調(diào)解處理中心主任龔選民介紹，醫(yī)調(diào)中心是獨(dú)立第三方，隸屬于南平市司法局，擁有83位醫(yī)學(xué)專家和法醫(yī)組成的“專家?guī)臁薄ａt(yī)調(diào)中心受理調(diào)解申請后，對有關(guān)事實(shí)展開調(diào)查核實(shí)，并由專家咨詢組提出咨詢意見?！罢{(diào)解時間最快的4天，最慢的也不超過1個月?！饼忂x民說。
目前，醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制在福建省已全面建立。這些調(diào)解機(jī)構(gòu)由市、縣兩級按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有經(jīng)費(fèi)”的要求設(shè)立，日常經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的補(bǔ)助由各級財政負(fù)擔(dān)，從根本上保證機(jī)構(gòu)的公正公平。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全省共立案受理醫(yī)患糾紛362起，已調(diào)解達(dá)成協(xié)議286起。