據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》17時(shí)33分報(bào)道，作為一個(gè)糧食大國(guó)，玉米在我國(guó)一直都是自給自足，但今年這一狀況似乎在悄悄地逆轉(zhuǎn)。中國(guó)十年來(lái)首次從美國(guó)大量進(jìn)口玉米，從美國(guó)采購(gòu)的玉米數(shù)量比過(guò)去15年還要多，這使得很多人驚呼進(jìn)口玉米將迎來(lái)“中國(guó)時(shí)刻”。玉米進(jìn)口量所發(fā)生的巨變讓很多人想到了大豆的命運(yùn)，那么在這種趨勢(shì)的背后有怎樣的推手？這種情況會(huì)不會(huì)對(duì)我國(guó)的玉米生產(chǎn)加工產(chǎn)生沖擊？玉米會(huì)不會(huì)重蹈大豆的覆轍？中央臺(tái)記者季蘇平帶來(lái)報(bào)道。
“民以食為天”，糧食的生產(chǎn)一直都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的頭等大事，今年我國(guó)在玉米進(jìn)口量上的悄然巨變就引起了很多人的關(guān)注。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1月到5月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口玉米2.35萬(wàn)噸，相比之下2009年同期累計(jì)玉米進(jìn)口僅2150噸。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)玉米都處于自產(chǎn)自銷的平衡狀態(tài)，進(jìn)口政策為何今年會(huì)突然調(diào)轉(zhuǎn)？這一變化引起了很多人的猜測(cè)，大家都在想這背后有怎樣故事。在匯易咨詢有限公司咨詢部總經(jīng)理黃力群看來(lái)，玉米進(jìn)口量的上漲就有兩點(diǎn)原因：
黃力群：第一點(diǎn)，去年我們東北的玉米出現(xiàn)了比較明顯的減產(chǎn)，幅度要超過(guò)20%，第二個(gè)原因是去年年底以來(lái)我國(guó)玉米深加工的需求出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，因?yàn)槠湫б娓纳剖沟脤?duì)玉米的需求也明顯地增長(zhǎng)，造成國(guó)內(nèi)供求比較緊張，帶動(dòng)了玉米的進(jìn)口。
對(duì)我國(guó)生產(chǎn)玉米的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，今年可以說(shuō)是一個(gè)豐收年，玉米價(jià)格創(chuàng)出新高讓大家欣喜不已。但是現(xiàn)在美國(guó)玉米大規(guī)模進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狀況，讓一些身處玉米主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民深感擔(dān)憂。吉林省九臺(tái)市卡倫鎮(zhèn)農(nóng)民徐軍九說(shuō)，今年玉米收購(gòu)價(jià)之高前所未見(jiàn)，如果在這個(gè)時(shí)候面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)沖擊，無(wú)疑將打擊種糧農(nóng)民積極性：
徐軍九：外國(guó)的玉米要是到市場(chǎng)來(lái)的話，可能全國(guó)的價(jià)格要降低，降低的話就不好了，直接影響老百姓的情緒?，F(xiàn)在老百姓手里玉米已經(jīng)賣完了，今年價(jià)格比較好，干苞米都8毛多錢一斤賣的，假如今年秋收以后受進(jìn)口玉米影響的話，影響稍稍差一點(diǎn)還行，影響多了可能老百姓種地心情要差一些，思想肯定有波動(dòng)?，F(xiàn)在種子、化肥、人工什么費(fèi)用都貴，沖擊大了，種糧積極性指定要差。
農(nóng)民的這種擔(dān)憂其實(shí)不無(wú)道理，早在我國(guó)大豆進(jìn)口暴漲的時(shí)候，農(nóng)民就吃過(guò)這樣的虧。玉米現(xiàn)在的情況和當(dāng)年的大豆有一些類似，因此，一些業(yè)界專家也有同樣的考慮：玉米市場(chǎng)會(huì)不會(huì)重蹈國(guó)產(chǎn)大豆的覆轍？但是在吉林省一家大型玉米深加工企業(yè)主管原材料的負(fù)責(zé)人看來(lái)，玉米進(jìn)口量的上漲并不會(huì)產(chǎn)生農(nóng)民預(yù)想的后果：
負(fù)責(zé)人：國(guó)內(nèi)的玉米價(jià)格受國(guó)家保護(hù)價(jià)，價(jià)格一直很高，而受金融危機(jī)影響，美國(guó)的玉米價(jià)格很低，基本上合人民幣就是一千出頭，這樣的話就是形成了玉米價(jià)格倒掛，進(jìn)口的要比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的便宜很多。但是之前發(fā)改委出了一個(gè)文，具體的內(nèi)容其中就有一條，給一部分中國(guó)的飼料加工企業(yè)一定的玉米進(jìn)口配額，大概是100萬(wàn)噸左右，這里面就包括中糧和四川新希望這些比較大的飼料企業(yè)，但并不是全面放開(kāi)玉米的進(jìn)口市場(chǎng)。
從美國(guó)進(jìn)口的玉米還有另外一個(gè)值得關(guān)注的地方，就是60%的進(jìn)口玉米都是轉(zhuǎn)基因的，而我國(guó)的玉米都是非轉(zhuǎn)基因的。因此，這位負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，進(jìn)口玉米大舉打入中國(guó)對(duì)于我國(guó)玉米原料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響還要再觀察：
負(fù)責(zé)人：有一點(diǎn)就是老百姓關(guān)心的，一個(gè)是轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)的玉米都是非轉(zhuǎn)基因的，而美國(guó)進(jìn)口的玉米60%都是轉(zhuǎn)基因的。在美國(guó)60%的轉(zhuǎn)基因玉米大部分是用來(lái)加工做乙醇的，美國(guó)的乙醇汽油添加量是在50%，而中國(guó)現(xiàn)在目前乙醇汽油的添加量是不超過(guò)20%，所以說(shuō)轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)來(lái)以后，對(duì)中國(guó)以后玉米原料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有沒(méi)有影響，現(xiàn)在看還是未知數(shù)。
隨著玉米進(jìn)口量的大幅提高，有人提出了這樣一種觀點(diǎn)：放開(kāi)玉米進(jìn)口能夠平抑國(guó)內(nèi)現(xiàn)在玉米收購(gòu)的高價(jià)。但是中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授堅(jiān)決地否認(rèn)了這一觀點(diǎn)，他認(rèn)為要保護(hù)農(nóng)民的利益，中國(guó)就決不能放開(kāi)對(duì)玉米的進(jìn)口：
教授：因?yàn)楸Ｗo(hù)農(nóng)民的利益的根本就是保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格合理的上漲，只有它的價(jià)格上漲了農(nóng)民才能從銷售農(nóng)副產(chǎn)品上收獲足夠的收益，大豆進(jìn)口的教訓(xùn)給我們很深刻，我們借鑒日本韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，這些國(guó)家為什么農(nóng)民的利益能得到充分的保證？它主要也是限制部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，所以國(guó)內(nèi)玉米進(jìn)口的口子決不能放開(kāi)。
在全球化的大背景下，利用國(guó)際糧食穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)體的必然選擇。但是作為人口大國(guó)的中國(guó)，糧食安全的問(wèn)題也是在博弈中必須考慮的要素。在商務(wù)部研究院梅新育看來(lái)，確保我國(guó)的糧食安全還有很多事要做：
梅新育：一個(gè)就是耕地面積的穩(wěn)定。第二個(gè)，政府對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要保證投入和鞏固加強(qiáng)，再一個(gè)就是在運(yùn)輸和銷售等等方面的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)。
|
