人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)，是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，同其他形式的監(jiān)督相比，具有最高的法律效力，其實(shí)質(zhì)是對其他國家機(jī)關(guān)權(quán)力的制約，以保障國家機(jī)器按照人民的意志運(yùn)轉(zhuǎn)。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職權(quán)，是憲法賦予的重要職權(quán)。人大監(jiān)督制度，是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分。
人大及其常委會(huì)監(jiān)督什么？概括起來就是兩句話：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”（政府、法院、檢察院）的工作。按其內(nèi)容說，可以分為法律監(jiān)督和工作監(jiān)督兩個(gè)方面。
法律監(jiān)督的內(nèi)容和范圍是：全國人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施；地方各級人大及其常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。這一法律監(jiān)督主要是對行政、審判、檢察機(jī)關(guān)及下一級國家權(quán)力機(jī)關(guān)違反憲法和法律的行為進(jìn)行監(jiān)督。
工作監(jiān)督是對“一府兩院”的工作是否符合憲法和法律，是否正確執(zhí)行黨和國家的方針、政策，是否符合人民的根本利益，以及“一府兩院”的組成人員是否盡職盡責(zé)的情況所進(jìn)行的監(jiān)督。具體內(nèi)容和范圍包括：全面的工作監(jiān)督，即指對“一府兩院”貫徹、執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的全面工作進(jìn)行的監(jiān)督；計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督，即審查和批準(zhǔn)國家或地方的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況，審查和批準(zhǔn)國家或地方的財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況；人事監(jiān)督，即對國家工作人員的選舉和任免以及履行公職的情況進(jìn)行監(jiān)督。
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