立法權(quán)限是指有權(quán)制定法律的各級國家機關(guān)如何劃分立法權(quán)的問題。中國憲法對此作了原則規(guī)定。
根據(jù)憲法規(guī)定,全國人民代表大會的立法權(quán)限主要體現(xiàn)在以下方面:
一、修改憲法。在我國,憲法的修改要由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表人數(shù)的2/3以上的多數(shù)代表通過才能進行。
二、制定和修改刑事和民事方面的法律。
三、制定和修改國家機構(gòu)方面的法律。國家機構(gòu)方面的法律一般是指各種組織法。
四、制定和修改其他的基本法律,如選舉法、國籍法和婚姻法等一些重要法律。
賦予全國人大常委會以立法權(quán),是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。其立法權(quán)限可具體分為:
制定和修改除應(yīng)由全國人大制定的法律以外的其他法律;在全國人大閉會期間,對全國人大制定的基本法律進行部分的修改和補充,但不得同該法律的基本原則相抵觸;解釋憲法和法律;撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決議和命令,撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。
|