１９４９年，中華人民共和國(guó)建立；以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)，由中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派以及廣泛愛(ài)國(guó)民主力量的代表組成的標(biāo)志著中國(guó)人民大團(tuán)結(jié)和中國(guó)多黨派大合作的中國(guó)人民政協(xié)成立；政協(xié)會(huì)議召開(kāi)，制定了作為多黨合作進(jìn)入嶄新歷史時(shí)期里程碑的中國(guó)人民政協(xié)共同綱領(lǐng)。
１９５６年４月，毛澤東在《論十大關(guān)系》中，談到黨與非黨的關(guān)系時(shí)，提出要實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”。１９５６年９月，劉少奇在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告中指出：在社會(huì)主義改造完成以后，民族資產(chǎn)階級(jí)和上層小資產(chǎn)階級(jí)的成員將變成社會(huì)主義勞動(dòng)者的一部分。各民主黨派就將變成這部分勞動(dòng)者的政黨。因此，在今后我們應(yīng)當(dāng)采取共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督的方針。１９５７年２月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》這篇著作中，進(jìn)一步闡述和確定了“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，并認(rèn)為這個(gè)口號(hào)并不是突然提出來(lái)的，它已經(jīng)經(jīng)過(guò)好幾年的醞釀，長(zhǎng)期共存的思想已經(jīng)存在很久了。但由于后來(lái)的反右擴(kuò)大化，以及“階級(jí)斗爭(zhēng)”的升級(jí)，這個(gè)原則并沒(méi)有得到很好的貫徹，民主黨派在十年動(dòng)亂中也同樣受到了沖擊。
中國(guó)進(jìn)入新的歷史時(shí)期以后，中國(guó)共產(chǎn)黨重新正確地分析了國(guó)內(nèi)階級(jí)狀況已經(jīng)發(fā)生的根本變化，認(rèn)為各民主黨派經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉和考驗(yàn)，特別是在黨的十一屆三中全會(huì)以后，他們?cè)谡紊贤伯a(chǎn)黨更加趨于一致。鑒于此，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)方針在恢復(fù)過(guò)去正確方針的同時(shí)，還需要補(bǔ)充新的內(nèi)容，以反映新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的變化。１９７９年１０月，鄧小平同志提出：“在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行多黨的合作，這是我國(guó)具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的，也是我國(guó)政治制度中的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。”１９８２年１月，胡耀邦在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話指出，在新的歷史時(shí)期，我們一定要同黨外朋友建立起“肝膽相照，榮辱與共”的關(guān)系。同年９月，在黨的十二大報(bào)告中，胡耀邦進(jìn)一步指出：“我們黨要繼續(xù)堅(jiān)持‘長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督’，‘肝膽相照，榮辱與共’的方針，加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、少數(shù)民族人士和宗教愛(ài)國(guó)人士的合作?！边@樣，不僅在形式上增添了八個(gè)字，而且在“互相監(jiān)督”的性質(zhì)上也發(fā)生了變化，即由原來(lái)帶有處理階級(jí)矛盾的性質(zhì)改變?yōu)樵诠伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義協(xié)作和民主協(xié)商。１９８７年１０月在黨的十三大報(bào)告中，又提出了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的重要論點(diǎn)，并把完善這一制度作為政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這一提法受到了國(guó)際上的關(guān)注，受到了民主黨派的歡迎。
新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論確立了民主黨派的參政黨地位，進(jìn)一步明確民主黨派參政的基本點(diǎn)。1986年中共中央批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部的報(bào)告時(shí)指出，各民主黨派都不是在野黨，更不是反對(duì)黨，而是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。１９８９年１２月制定的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度意見(jiàn)》進(jìn)一步規(guī)定：各民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨。民主黨派參政的基本點(diǎn)是：參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。１９９３年全國(guó)人大八屆一次會(huì)議通過(guò)了中共中央建議的憲法修正案，在中國(guó)根本大法中莊嚴(yán)地規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”。
除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還進(jìn)一步明確堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線是中共同各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)；幫助民主黨派圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來(lái)，支持他們開(kāi)展各種為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的活動(dòng)，發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督的作用；明確中共對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是路線、方針、政策和政治原則、政治方向的領(lǐng)導(dǎo)等。
在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的指導(dǎo)下，人民政協(xié)工作逐步加強(qiáng)，開(kāi)始實(shí)行對(duì)國(guó)家的大政方針和地方重要事務(wù)以及群眾生活、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系等重要問(wèn)題上的政治協(xié)商，并通過(guò)提出建議和批評(píng)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用；民主黨派在恢復(fù)活動(dòng)以后，組織建設(shè)得以加強(qiáng)，在大部分省、市、自治區(qū)建立了常設(shè)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在作出經(jīng)濟(jì)體制改革、教育體制改革、科技體制改革、政治體制改革和整黨等重大決策前，都事先與各民主黨派負(fù)責(zé)人協(xié)商，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。各民主黨派還在妥善安排使用原工商業(yè)者、扶持振興中醫(yī)中藥事業(yè)、廣開(kāi)門(mén)路解決城市就業(yè)、恢復(fù)和發(fā)展傳統(tǒng)食品、改進(jìn)知識(shí)分子工作和待遇、改進(jìn)醫(yī)院管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)海南島等方面，向共產(chǎn)黨和政府提出了重要的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮了積極的作用。
１９９５年１月政協(xié)第八屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員第九次會(huì)議通過(guò)了《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》。
同年５月，全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)在政協(xié)第八屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)第十三次會(huì)議上發(fā)表了題為《關(guān)于人民政協(xié)履行職能的若干問(wèn)題》的講話。
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