“中小企業(yè)和三農(nóng)問題事關(guān)就業(yè)和民生,搞不好就會威脅社會穩(wěn)定。所以大家都關(guān)注這兩個問題?!泵窠ㄖ醒敫敝飨紕僮?,最近向本報介紹民建的重點提案時說。
而全國工商聯(lián)內(nèi)部也已初步確定把中小企業(yè)問題作為工商聯(lián)最重要的提案。2009年,全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)將作為課題組組長,親自帶隊調(diào)研中小企業(yè)融資難的問題。
截至目前,八大民主黨派內(nèi)部已經(jīng)先后完成提案的審議,并提交全國政協(xié)。
全國工商聯(lián)將在3月2日召開主席辦公會,最終確定工商聯(lián)提交十一屆全國政協(xié)二次會議的提案。
在中央大力擴大內(nèi)需維穩(wěn)經(jīng)濟的背景下,經(jīng)濟方面的提案成為各黨派提案的重要內(nèi)容之一。主要聯(lián)系經(jīng)濟界黨外精英的民建和工商聯(lián),都把目光投向了寒冬中的中小企業(yè)。三農(nóng)問題更吸引了民主黨派和工商聯(lián)的共同關(guān)注。
“幫幫中小企業(yè)”
全國工商聯(lián)的提案內(nèi)容目前尚未公開,但工商聯(lián)研究室人士介紹說:“我們內(nèi)部已經(jīng)初步確定把中小企業(yè)問題作為工商聯(lián)最重要的提案上報‘兩會’?!逼渲邪l(fā)展和培育中小金融機構(gòu),為中小企業(yè)提供融資服務(wù)是該提案的重點。
盡管中小企業(yè)承擔(dān)了中國絕大部分的就業(yè)壓力,但是中小企業(yè)融資難、抗風(fēng)險能力差等問題始終沒有得到改觀。
事實上,這已經(jīng)不是全國工商聯(lián)第一次拿出有關(guān)中小企業(yè)的提案。早在4年前,全國工商聯(lián)就曾提交過這方面的提案。
隨著2008年全球金融危機爆發(fā),國內(nèi)外經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下,中小企業(yè)問題在這一輪危機中進一步惡化。民建中央副主席辜勝阻為此帶隊赴全國各地走訪調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果讓他憂心忡忡。
“中小企業(yè)正面臨著前所未有的困難,我們?nèi)V東東莞等地調(diào)研,由于金融危機的沖擊和政府救助的缺失,許多中小企業(yè)被迫破產(chǎn)。”辜勝阻說,當(dāng)前中小企業(yè)面臨的困難主要來自三個方面,一是生產(chǎn)成本升高,二是融資困難加劇,三是外貿(mào)出口受阻。
中小企業(yè)的破產(chǎn)導(dǎo)致了嚴(yán)重的農(nóng)民工失業(yè)、社會不安定等次生威脅。而這正是大家最擔(dān)心的境況。“現(xiàn)在政府必須得幫幫中小企業(yè)。”辜勝阻說。
鑒于這種嚴(yán)峻形勢,全國工商聯(lián)把提案的重點放到了中小企業(yè)融資上。“我們提了三個提案,包括發(fā)展中小金融機構(gòu)、設(shè)立科技銀行、支持民營企業(yè)走出去?!惫ど搪?lián)研究室人士介紹。
民建中央的提案則建議官方采取必要的財政、稅收、貨幣、金融等綜合性政策手段,減輕中小企業(yè)負擔(dān),并幫助中小企業(yè)合理融資,以度過寒冬。
事實上,2007年全國工商聯(lián)就遞交了設(shè)立科技銀行的提案。2007年7月,承辦這項提案的銀監(jiān)會銀行二部,向全國工商聯(lián)做了三點回復(fù),結(jié)論是目前尚不具備設(shè)立專門機構(gòu)的條件。
全國工商聯(lián)人士表示,目前的經(jīng)濟形勢和兩年前大不同,所以再次拿出這個提案。
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