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吳邦國作全國人大常委會工作報告/實錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 09 日 
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  • 吳邦國:

我們深入實際、深入基層、弄清法律實施中的突出問題,提出落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、增加義務(wù)教育投入,凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,重視解決拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等重要建議。

2009-03-09 09:17:15

  • 吳邦國:

國務(wù)院及有關(guān)部門認真研究我們提出的意見和建議,使法律得到更好實施、工作得到進一步改進。

2009-03-09 09:17:24

  • 吳邦國:

一是,義務(wù)教育經(jīng)費保障機制依法得到落實,義務(wù)教育經(jīng)費大幅增加,全國小學生、初中生的生均預算內(nèi)公用經(jīng)費支出同比明顯增長,中央財政還提出了中西部地區(qū)校舍維修改造資金標準。

2009-03-09 09:17:33

  • 吳邦國:

二是,國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合開展了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動,加強互聯(lián)網(wǎng)管理,嚴厲打擊毒害青少年的違法犯罪行為,網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境有所改善,得到社會各界好評。

2009-03-09 09:17:41

  • 吳邦國:

三是,勞動合同法頒布實施以來,全社會勞動合同意識普遍提高,勞動合同簽訂率明顯上升,全國規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達93%,新簽勞動合同的平均期限有所延長,就業(yè)再就業(yè)工作力度進一步加大,企業(yè)職工尤其是農(nóng)民工權(quán)益保障工作得到加強。

2009-03-09 09:17:57

  • 吳邦國:

針對勞動就業(yè)面臨的新情況新問題,審議中,常委會組成人員指出,要大力支持中小企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),防止拖欠職工工資和大規(guī)模裁員,著力解決服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)以及中小企業(yè)和私營企業(yè)勞動合同簽訂率低等問題,切實維護勞動者合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2009-03-09 09:18:32

  • 吳邦國:

為健全社會保險制度,解除職工群眾后顧之憂,常委會在上一屆初審的基礎(chǔ)上,對社會保險法草案進行了較大修改,將養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五個險種分章作出具體規(guī)定,對職工群眾最關(guān)心的轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系、提高基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌層次、加強社會保險基金監(jiān)管等問題作出明確規(guī)定,引起社會廣泛反響,目前正根據(jù)各方面意見修改完善。

2009-03-09 09:18:51

  • 吳邦國:

常委會還修改了殘疾人保障法,充實了禁止歧視殘疾人的規(guī)定,并從康復、教育、勞動就業(yè)、社會保障和無障礙環(huán)境建設(shè)等方面強化殘疾人權(quán)利保障。

2009-03-09 09:20:10

  • 吳邦國:

四、努力做好經(jīng)常性工作

:過去的一年,我們緊緊圍繞黨和國家工作重點,依照人大工作特點做好以上工作的同時,努力做好人大經(jīng)常性工作,在立法、監(jiān)督、發(fā)揮代表和專門委員會作用、開展對外交往等方面取得新成效,提高了常委會工作的整體質(zhì)量和水平。

2009-03-09 09:20:20

  • 吳邦國:

在立法工作方面,一是編制五年立法規(guī)劃,召開立法工作會議,統(tǒng)籌部署立法工作。

2009-03-09 09:20:49

  • 吳邦國:

二是制定了企業(yè)國有資產(chǎn)法、食品安全法、刑法修正案(七)、循環(huán)經(jīng)濟促進法,修改了防震減災法、殘疾人保障法、消防法、保險法、專利法。針對企業(yè)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督中的突出問題,企業(yè)國有資產(chǎn)法確立了國有資產(chǎn)出資人制度的基本原則,對關(guān)系出資人權(quán)益的重大事項,包括企業(yè)改制、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓等容易造成國有資產(chǎn)流失的環(huán)節(jié),規(guī)定了必須遵循的基本規(guī)則和嚴格的監(jiān)管程序。

2009-03-09 09:21:01

  • 吳邦國:

三是為確保法律的有效實施,督促有關(guān)方面加強法律配套法規(guī)的制定工作,制定有關(guān)工作程序,要求在確定立法項目、起草法律草案的同時,統(tǒng)籌安排制定配套法規(guī),力爭與法律同步實施。

2009-03-09 09:22:22

  • 吳邦國:

四是積極推進科學立法、民主立法,擴大公民對立法的有序參與。委員長會議決定,凡是常委會審議的法律草案,原則上都在中國人大網(wǎng)上公布,重要法律草案還要在全國主要新聞媒體上公布,廣泛征求意見,使法律草案公布工作常態(tài)化。

2009-03-09 09:22:26

  • 吳邦國:

我們還就法律草案中涉及的重大問題,深入調(diào)查研究,并通過座談會、論證會等形式與有關(guān)方面充分溝通協(xié)商,共同研究解決辦法,完善法律草案。

2009-03-09 09:22:39

  • 吳邦國:

在監(jiān)督工作方面,4月份的常委會會議,根據(jù)代表們的意見,增加安排聽取審議國務(wù)院關(guān)于抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災害及災后恢復重建工作情況的報告,要求有關(guān)方面認真總結(jié)經(jīng)驗,完善應急機制,切實提高防災減災能力。

2009-03-09 09:23:01

  • 吳邦國:

8月份的會議,集中聽取審議中央決算、審議工作和計劃執(zhí)行情況的報告,審查批準了2007年中央決算,提出建立縣級基本財力保障機制、2009年全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付等重要建議。

2009-03-09 09:24:26

  • 吳邦國:

10月份的會議,聽取審議最高人民法院關(guān)于加強刑事審判工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于加強刑事審判法律監(jiān)督工作情況的報告,要求法院和檢察院正確執(zhí)行法律和寬嚴相濟的刑事政策,保證刑事審判和法律監(jiān)督的公正高效,不斷提高司法工作水平。

2009-03-09 09:24:34

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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