專題：2009年全國“兩會”
政協(xié)第二次全體會議 16委員建言經(jīng)濟(jì)民生(實錄)
政協(xié)第三次全體會議 16委員作大會發(fā)言(實錄)
3月9日15時，全國政協(xié)十一屆二次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，部分委員代表作大會發(fā)言。中國網(wǎng)進(jìn)行實時報道。
中國網(wǎng):
全國政協(xié)十一屆二次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，14位委員代表作大會發(fā)言。參加全國政協(xié)十一屆二次會議第四次全體會議的委員們正陸續(xù)進(jìn)入人民大會堂 ，報道本次大會的中外記者也正在通過安檢進(jìn)入大會堂。
2009-03-09 14:39:12
中國網(wǎng):
大會堂鈴聲響起，工作人員提醒政協(xié)委員進(jìn)入會場，大會即將開幕。
2009-03-09 14:39:39
中國網(wǎng):
全國政協(xié)十一屆二次會議第四次全體會議現(xiàn)在開幕。
2009-03-09 14:48:56
十一屆全國政協(xié)副主席，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長 大會主持人 杜青林:
各位委員，現(xiàn)在開會。今天大會的執(zhí)行主席是杜青林、李兆焯、張榕明、李金華、鄭萬通、林文漪、陳宗興。出席今天大會的有中共中央政治局委員、書記處書記李源潮同志，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈歡迎。
2009-03-09 14:53:37
杜青林:
現(xiàn)在請楊建委員作大會發(fā)言，請甄貞委員準(zhǔn)備。
2009-03-09 14:55:02
臺盟中央副主席、上海市主委 楊健:
我發(fā)言的題目是《構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”探索建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制》。
2009-03-09 14:55:20
楊健:
胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上指出：“兩岸同胞要開展經(jīng)濟(jì)大合作”，“建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利”。我們認(rèn)為，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，首先須在“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)（包括臺灣和海峽西岸地區(qū)）實現(xiàn)政策協(xié)調(diào)、資源整合、產(chǎn)業(yè)對接，作為全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的先行試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)。
2009-03-09 14:55:33
楊健:
當(dāng)前，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展正處在新的歷史起點上。但兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，海峽兩岸特別是臺灣以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式面臨巨大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力。全面擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)勢在必行。
2009-03-09 14:57:30
楊健:
近年來，臺盟中央通過政協(xié)這個建言獻(xiàn)策的平臺，圍繞海峽西岸地區(qū)的建設(shè)情況提出了很多意見建議，為政府開展相關(guān)工作提供了參考。2008年，我們又圍繞如何以海峽西岸為銜接區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)臺灣與祖國大陸融合這一課題，開展了深入的考察調(diào)研，并多次召開專題座談會，聽取有關(guān)專家學(xué)者及臺胞的意見。在此基礎(chǔ)上，從促進(jìn)海峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的角度，臺盟中央提出了構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略設(shè)想。
2009-03-09 14:57:39
楊健:
具體建議如下：
一是兩岸協(xié)商做好“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。建議在國務(wù)院臺灣事務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，推動兩岸通過某種適當(dāng)渠道，就構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”全面經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識，共同制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)銜接，引導(dǎo)人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流等生產(chǎn)要素的合理流動。
2009-03-09 14:57:53
楊健:
二是加強(qiáng)“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大項目建設(shè)。探索設(shè)立“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”產(chǎn)業(yè)投資基金，為境內(nèi)外資金支持“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)搭建平臺和橋梁，解決重大項目建設(shè)融資問題，支持關(guān)鍵共性技術(shù)的研究。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，進(jìn)一步打通海峽西岸與長三角、珠三角以及內(nèi)陸腹地的聯(lián)絡(luò)通道，擴(kuò)大“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的輻射帶動范圍。比如，盡快建成南平、三明、龍巖間的鐵路線，打通廣州到杭州的交通動脈。
2009-03-09 14:58:03
楊健:
三是在“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”試行更加寬松靈活的兩岸經(jīng)濟(jì)整合政策。對臺資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)一視同仁，對在海峽西岸的臺商投資企業(yè)，適當(dāng)放寬臺資投資的股比構(gòu)成，允許除法律法規(guī)禁止之外、不涉及國家產(chǎn)業(yè)安全的各類臺商投資項目落地；鼓勵海峽西岸優(yōu)質(zhì)的企業(yè)赴東岸投資，加強(qiáng)與東岸企業(yè)的合作，共同參與臺灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)；在“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)試點建立兩岸金融業(yè)監(jiān)管合作機(jī)制和貨幣清算機(jī)制；建立兩岸區(qū)域性經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，就投資者權(quán)益保障、經(jīng)貿(mào)糾紛調(diào)解及仲裁、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、避免雙重課稅等問題，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂區(qū)域性協(xié)定等。
2009-03-09 14:58:12
楊健:
四是打造“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。把海峽西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與東岸臺灣的產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對接和互動發(fā)展，構(gòu)建具有核心競爭力的“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。海洋和港口是帶動“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”形成和發(fā)展的主要戰(zhàn)略資源，應(yīng)充分利用臺灣海峽這一黃金水道和遍布兩岸的多個天然深水良港，在“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)著力發(fā)展臨海、臨港型產(chǎn)業(yè)，開展兩岸物流業(yè)、港口經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)海峽兩岸諸港口的分工協(xié)作，逐步形成功能明確、協(xié)調(diào)有序的大型國際一流港口群，為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。
2009-03-09 14:58:25
楊健:
構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”，不僅能為建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)行有益的探索，而且能夠通過東西岸更加緊密的銜接，使更多臺灣民眾親身參與兩岸經(jīng)濟(jì)融合并分享由此帶來的機(jī)遇，不斷增進(jìn)深化合作的共識，形成推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強(qiáng)大動力。
2009-03-09 14:59:21
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