我們注意到今年政府工作報告在談到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時，著重強調(diào)了要支持企業(yè)加快技術(shù)改造，中央財政還將安排200億的專項資金，不知道工信部將會采取哪些措施抓好落實？今天我們還拿到了一個最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年2月份，全社會的用電量增長了4%，這也是一改去年10月份以來不斷下降的趨勢，出現(xiàn)了正增長。我想請問李毅中部長如何看待這個數(shù)據(jù)？這是不是表明我國的工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的回升？
2009-03-10 10:25:46
感謝你對工業(yè)的關(guān)心。您這個問題實際上是兩個問題，而且問題很大，我盡量回答的簡單一點。
2009-03-10 10:27:22
技術(shù)改造是我們國家工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂技術(shù)改造就是鼓勵企業(yè)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。所以它不僅是當(dāng)前用投資拉動經(jīng)濟增長，應(yīng)對金融危機的有效措施，而且是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)競爭力的有效途徑。工業(yè)戰(zhàn)線同志都知道，技術(shù)改造有幾個特點：技術(shù)新、投資省、工期短、見效快、效益好。而且企業(yè)同志都知道，是抓住了企業(yè)的短板和瓶頸，重點在品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、裝備水平和安全生產(chǎn)這五個薄弱環(huán)節(jié)進行改造。
2009-03-10 10:29:55
為什么說拉動效果好呢？我舉個例子，比如說一個技術(shù)改造項目的投資是100，企業(yè)要拿至少一半的自有資金，現(xiàn)在企業(yè)實力一般都比較強，自有資金比較豐厚。另外一半是貸款。另外一半的貸款，如果它符合產(chǎn)業(yè)政策的方向，給它貼息，如果我們給它全貼6%的息，一半貸款就是3%。也就是說，政府可以用3%的貼息可以帶動97%的投入，這個拉動效果是非常顯著的。
2009-03-10 10:30:06
在上次亞洲金融危機的時候，有一個數(shù)字，五年國家拿出355億貼息，拉動了370億的技術(shù)改造，拉動比是12.6%。估計現(xiàn)在的拉動比至少在20倍以上。所以中央對技術(shù)改造非常重視，在中央經(jīng)濟工作會議上，總書記和總理的講話也多次講到技術(shù)改造。在2009年政府工作報告第四項里提到加快技術(shù)改造，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。國家設(shè)立200億專項技術(shù)改造資金，主要用貼息的辦法鼓勵企業(yè)廣泛采用我剛才說的“四新”：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。鼓勵企業(yè)根據(jù)市場的需求開發(fā)適銷對路的品種，進行產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營水平。這段話是政府工作報告的原話，寫的非常到位。
2009-03-10 10:33:51
怎么辦呢？我們和發(fā)改委共同商量，要從三個方面努力。第一，把工作機制建立起來。經(jīng)過兩三個月的磋商，我們兩家共同搞了一個“加快企業(yè)技術(shù)改造的管理辦法”，我可以告訴同志們，近兩天就可以出臺。主要有這么幾個原則：項目由各省市的發(fā)改委和工信委聯(lián)合上報。在北京，由發(fā)改委和工信部聯(lián)合審批下達。然后給分級管理，給省市一定的批準權(quán)限。同時，工信部要更多地在技術(shù)改造上發(fā)揮作用。這個項目一旦享受國家貼息，就要加強監(jiān)管。
2009-03-10 10:33:58
二，我們要盡快發(fā)布“投資指南”和九個工業(yè)行業(yè)技術(shù)改造的目錄，支持國家鼓勵類的項目，大企業(yè)、龍頭企業(yè)和那些有困難，但是有訂單、有基礎(chǔ)的中小企業(yè)，和專、精、特、新這四類中小企業(yè)。
2009-03-10 10:35:19
第三，要充分發(fā)揮企業(yè)和地方的作用。因為企業(yè)是投資主體，通過金融危機形成一種倒逼機制，讓企業(yè)更加重視技術(shù)進步、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。地方也很積極，中央有200億的貼息。據(jù)我了解，各省有的拿10億，有的拿更多一點，有的拿少一點，大概算起來，地方配套技術(shù)改造貼息資金，大概也有200億。我們估計拉動效果如果是20倍的話，中央的200億能拉動4000億的技術(shù)改造，加上地方的數(shù)字就更可觀了。所以工信部和發(fā)改委共同落實中央、國務(wù)院的決策，把這項工作做好。
2009-03-10 10:35:27
至于你提到的第二個問題，我也注意到了。1、2月份的用電量數(shù)據(jù)剛剛出來，這應(yīng)該由統(tǒng)計局發(fā)布，不過，你提到2月份用電量同比上升4%。大體上就是這個數(shù)吧。2月份有點不可比，1、2月合起來用電量、發(fā)電量比去年同期還是下降的，下降3.7%。但我可以告訴你，11月是-7.5%，12月是-8.7%，1、2月合計是-3.7%，雖然用電量是下降，但下降的幅度明顯減緩。從這個意義上講，出現(xiàn)了一些積極的跡象。但形勢依然嚴峻，工業(yè)還是處在一個很困難的狀況，所以千萬不能夠掉以輕心，更不能輕言好轉(zhuǎn)。謝謝！
2009-03-10 10:37:39
請問陳德銘部長，保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，國家非常重視擴大消費需求。在當(dāng)前形勢下，擴大消費的潛力還有多大？要從哪些方面真正入手才能真正擴大消費？
2009-03-10 10:40:38
消費是每個國家都非常關(guān)心的問題，在市場經(jīng)濟下，消費決定了貿(mào)易，貿(mào)易決定了生產(chǎn)。如果我們的消費不能保持穩(wěn)定增長，整個經(jīng)濟的復(fù)蘇、整個發(fā)展的加快，都是沒有著落的。從中國的情況來看，目前總體國內(nèi)的消費增長是平穩(wěn)的。內(nèi)需最終消費在金融風(fēng)波之后，包括今年的前一兩個月都是增長的，但增幅也呈現(xiàn)一定的下降幅度。
2009-03-10 10:40:52
這說明，第一，我國的經(jīng)濟基本面和經(jīng)濟趨好的態(tài)勢是不變的。第二，也說明現(xiàn)在我們政府對搞活流通、擴大消費的政策措施已經(jīng)和正在起到作用。
2009-03-10 10:41:09
第三，我們國家存在著巨大的消費潛力。關(guān)于這個問題，各國的理論界對中國這個問題有不同的看法。中國到底有多大的消費潛力？我想首先要說明，就總體來講中國還是處于社會主義的初級階段，中國的人均GDP還只有3000多美金，我們在人均GDP上還處在世界上的第110位左右，所以我們還是有很長時間的發(fā)展才能真正富裕起來。但是，中國有13億人口，任何一個很小的GDP的數(shù)字乘上13億之后，會變得很巨大。所以中國的巨大的市場潛力就表現(xiàn)在中國有廣大的市場，這個市場特別是是在農(nóng)村，農(nóng)村有8億多人口，他們目前的生活正處在一個結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變方式的過程中，所以會有巨大的市場。
2009-03-10 10:41:29
根據(jù)我們對消費的預(yù)測，人們對消費的增加基于幾個方面。一個是社會的保障體系是否健全；第二，自己具有貨幣支付能力的收入能不能不斷增加；第三，人們還會受到傳統(tǒng)的、文化的、民族習(xí)俗的影響。比如中國長期比較提倡節(jié)儉等等。
2009-03-10 10:41:36
國家在考慮促進消費的時候?qū)@三個因素都做了戰(zhàn)略性的布置。首先我們在這幾年里要進一步完善城鄉(xiāng)的社會保障體系；第二，我們大量刺激經(jīng)濟的方法，比如增加投資、工業(yè)技術(shù)改造都會增加人們的就業(yè)和人們的收入。在這個前提下，在既定的社會保障體系，在既定收入的前提下，商務(wù)工作進一步地把兩頭抓好：一頭是抓農(nóng)村市場的開拓，一頭是抓城市的服務(wù)業(yè)。我們的消費還會有較大幅度的增長。
2009-03-10 10:41:43
現(xiàn)在全國大概60多萬個行政村，有1/3以上已經(jīng)有了農(nóng)家店，我們想用五年左右的時間使全國的所有行政村都能夠建起農(nóng)民自選式的，有統(tǒng)一商品配送的，標準服務(wù)的農(nóng)家店。同時我們對農(nóng)村的批發(fā)市場進行改造，對農(nóng)超對接進行完善，讓農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題也能得到基本解決。城市的重點是解決服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)要進社區(qū)、進每一個家庭，同時也要發(fā)展各種不同形式的商業(yè)業(yè)態(tài)，使城市的消費也能增加起來。所以我們估計在可以看到的未來的一段時間，中國國內(nèi)的消費還會呈比較快的增長。謝謝！
2009-03-10 10:41:51
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