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2011年03月08日08:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

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新京報訊(記者 楊華云) 昨日，全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈透露，正在做全國30個省份的民生指數(shù)，希望通過民生指標(biāo)測算和分析，促進各地政府圍繞民生改進工作。

“民生指數(shù)不入考核指標(biāo)”

吳曉靈介紹，該指數(shù)設(shè)置了四個一級指標(biāo)，分別是居民生活、公共服務(wù)、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，居民生活的二級指標(biāo)包括消費、就業(yè)、住房和收入分配，公共服務(wù)包括義務(wù)教育、醫(yī)療、社保和社會服務(wù)。

她稱，全國人大財經(jīng)委和國務(wù)院發(fā)展研究中心正在開展各省份民生指數(shù)的課題，做全國30個省份的民生指數(shù)。目前，客觀指標(biāo)基本上都搜集到了，正在做計算，主觀問卷正在通過國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心做問卷調(diào)查，預(yù)計四五月能出報告。

吳曉靈明確表示，指數(shù)不會進入到考核指標(biāo)中去，“我們發(fā)現(xiàn)，如果哪個指標(biāo)變成考核指標(biāo)，干預(yù)就會加強，希望這個指數(shù)體系變成公眾輿論分析政府工作做得怎樣，通過輿論促進政府改進工作。

建議人大常委會先審預(yù)算

吳曉靈還表示，對于審預(yù)算時間短，不能發(fā)揮人大代表審查預(yù)算的作用，建議充分發(fā)揮人大各專門委員會和人大常委會的作用，提前集中審議預(yù)算。

她稱，人大各專門委員會組成人員都是人大代表，且很多人都是各方面專家，人大財經(jīng)委和人大常委會預(yù)算工作委員會在和財政部協(xié)商預(yù)算時，能否多聽聽專門委員會意見。

她還建議充分發(fā)揮人大常委會的作用，如果在每年12月召開的人大常委會上，把預(yù)算主要材料，讓常委會委員進行一定的審議，提出意見。3月開人代會審議時，基礎(chǔ)工作會做得更好。

今年中央財政支出的2/3左右將會用于民生的開支

財政部部長謝旭人說，中央財政用于民生的開支，今年將會占到中央財政支出的三分之二左右。從全國來說，特別是基層財政，一般用于民生的開支要達(dá)到70%—75%。

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