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全國人大法工委答刑事訴訟法修改/實(shí)錄

2012年03月08日17:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 人大 兩會(huì) 法工委 刑事訴訟法 王兆國 政協(xié) 草案 修改

郎勝:

當(dāng)然,在這些過程中,由于我們國家發(fā)展快,我們也面臨著一些新的問題,特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著法制的不斷推進(jìn),人民群眾對司法公正的期待和要求更高。在這種情況下,也需要循序漸進(jìn)地、從我們國家的實(shí)際情況出發(fā),不斷地對現(xiàn)有程序加以完善,當(dāng)然這兩者在程序上也許是不一樣的,但是目標(biāo)是一樣的,就是最終追求司法公正,來維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,懲罰犯罪、保護(hù)人民。 謝謝。

2012-03-08 17:15:21

何紹仁:

謝謝。下一個(gè)問題。

2012-03-08 17:19:42

新京報(bào)記者記者:

有一個(gè)問題想請教一下就是關(guān)于非法證據(jù)排除。這是我們國家的刑事訴訟法第一次把非法證據(jù)排除寫入草案。在2010年的時(shí)候,“兩高三部”已經(jīng)出臺(tái)過關(guān)于非法證據(jù)排除的規(guī)則,但是公開資料表明,目前可能大家還沒有看到一例非法證據(jù)排除的案例。請教郎主任,對于法律通過以后,對于這個(gè)條款的實(shí)施情況您怎么看待?謝謝。

2012-03-08 17:19:51

郎勝:

我們國家刑事訴訟法規(guī)定了嚴(yán)禁刑訊逼供,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了收集證據(jù)必須依法進(jìn)行。從這個(gè)意義上說,排除非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)是其中應(yīng)有之意。但是作為一項(xiàng)制度,或者說作為一項(xiàng)訴訟制度,我們的法律過去沒有明確的規(guī)定。所以,剛才這位記者提的是一個(gè)很專業(yè)的問題,但是他提出他收集的資料中沒有看到一例非法證據(jù)排除的案例。我想說的是,作為其中應(yīng)有之意來說,實(shí)踐當(dāng)中,在我們的偵查、審查起訴、審判整個(gè)過程中,對非法的證據(jù)進(jìn)行一些排除,我認(rèn)為是經(jīng)常進(jìn)行的。這次把它作為一項(xiàng)制度在法律中明確下來有著重要意義。當(dāng)然作為一項(xiàng)制度固定下來以后,必須要有一系列的程序加以保障,所以這次在刑事訴訟法中對非法證據(jù)排除,既強(qiáng)調(diào)了公檢法各機(jī)關(guān)的義務(wù),同時(shí)也專門規(guī)定了在審判階段具體的程序。因?yàn)閷徟须A段是整個(gè)刑事訴訟當(dāng)中最重要的一個(gè)階段,在這個(gè)階段認(rèn)定事實(shí),在這個(gè)階段定罪量刑,確定一個(gè)人是否有罪。這是最重要的階段,專門對這個(gè)程序作出具體的規(guī)定,便于操作。

2012-03-08 17:20:13

郎勝:

當(dāng)然正像剛才記者說的,這項(xiàng)制度是總結(jié)了2010年以來司法實(shí)踐中的具體做法。當(dāng)然,一個(gè)新的制度的建立,一個(gè)新程序的規(guī)定,怎么能夠落到實(shí)處,我想也需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間,也需要有一個(gè)從不熟練、不熟悉到可以熟練運(yùn)用和掌握的過程。我想,這個(gè)制度在法律規(guī)定以后,對整個(gè)司法實(shí)踐有著重要的引導(dǎo)或者引領(lǐng)作用,在今后的司法實(shí)踐中也需要不斷的總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),使這項(xiàng)制度最終能夠有效地,或者說是能夠很好地落實(shí)。謝謝。

2012-03-08 17:28:08

何紹仁:

下一個(gè)問題。

2012-03-08 17:28:25

南方都市報(bào)記者:

我想請問郎主任一個(gè)問題,我們注意到,最新修訂的刑事訴訟法里面增加了第188條,說到“經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的,人民法院可以強(qiáng)制其到庭”。我們很關(guān)心這個(gè)問題,什么叫做“正當(dāng)理由?比如我感冒了,咳嗽了,叫不叫正當(dāng)理由?這是新增設(shè)的法條,我們想請問一下立法意圖是什么?謝謝。

2012-03-08 17:28:32

郎勝:

證人,按照刑事訴訟法的規(guī)定,是訴訟的參與人。證人在訴訟當(dāng)中起著重要作用,當(dāng)他的證詞對整個(gè)案件的定罪量刑有重要關(guān)系,對他的證詞,控辯雙方又有分歧,法院要查明案件事實(shí),法庭經(jīng)過綜合考慮,認(rèn)為這個(gè)證詞至關(guān)重要,就需要證人到庭來作證。接受當(dāng)庭的質(zhì)證,這是每一個(gè)公民的義務(wù)。我們要維持整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,我們每個(gè)公民要享有安居樂業(yè)的生活,同時(shí)我們也要為這個(gè)社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn),履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。所以公民作證,了解案情的人對案件情況作證是他應(yīng)該履行的義務(wù)。我剛才提到了,當(dāng)出現(xiàn)證詞至關(guān)重要,法庭要判明案情,對這個(gè)證詞又存在很大爭議的時(shí)候,法庭可以決定這個(gè)證人出庭,控辯雙方,比如檢察機(jī)關(guān)和律師也可以申請法院要求某位證人出庭。在這種情況下,證人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù),出庭接受法庭的質(zhì)證。

2012-03-08 17:28:57

郎勝:

在履行義務(wù)的過程中,有的證人會(huì)出現(xiàn)特殊的情況,即我們講的,正當(dāng)?shù)睦碛?。正?dāng)理由可能會(huì)很多,每個(gè)案件的情況不一樣,每個(gè)人的情況不一樣,我就不好回答說感冒咳嗽是不是。但實(shí)際上,正當(dāng)理由就是我們常人判斷他的這種理由是正當(dāng)?shù)摹⑹呛侠淼?。比如交通中斷了,他來不了,或者說那天他有一個(gè)特別重大的事項(xiàng),使他無法離開,或者說那天他真患了嚴(yán)重疾病,根本就起不來床,這些都可以,作為常人,作為一般的人來理解都應(yīng)該視為正當(dāng)理由。但是在具體的個(gè)案上,就需要根據(jù)個(gè)案來判斷,任何人在履行作證義務(wù)的時(shí)候,不能故意的為逃避這種義務(wù)而找種種借口不出庭。因?yàn)槿绻@樣的話,訴訟就難以繼續(xù)進(jìn)行,可能犯罪就難以受到追究,可能被害人的權(quán)益就難以得到保障,正義就難以伸張,司法公正就難以實(shí)現(xiàn)。所以,每個(gè)公民都有這樣的義務(wù),當(dāng)他故意拒絕履行這種義務(wù)的時(shí)候,就需要強(qiáng)制他來履行,怎么強(qiáng)制?這次法律專門做了規(guī)定,司法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制其到庭。謝謝。

2012-03-08 17:31:33

何紹仁:

謝謝。下一個(gè)問題。

2012-03-08 17:32:02

紐約時(shí)報(bào)記者:

我有兩個(gè)問題。我們注意到,在新的修正案當(dāng)中提到,一些重大的犯罪行為,包括影響到國家安全的犯罪行為,犯罪嫌疑人在警方通知的情況下,他們能夠被警方在一些指定的居住處關(guān)押長達(dá)六個(gè)月。既然這些是非常嚴(yán)重的罪行,那他們?yōu)槭裁床槐魂P(guān)押到那些正式的拘留場所去呢?第二個(gè)問題是所有這些犯罪嫌疑人,在警方的調(diào)查過程中能不能有律師在場?

2012-03-08 17:32:11

郎勝:

我想你說的因重大犯罪被警方關(guān)押長達(dá)六個(gè)月,指的可能是監(jiān)視居住,是不是講的這個(gè)情況?因?yàn)槲也恢滥阒傅氖鞘裁?。如果是這個(gè)情況,首先聲明,第一,這不是關(guān)押。你們可以看一看刑事訴訟法修正案,監(jiān)視居住是對罪該逮捕的犯罪嫌疑人所采取的替代逮捕的措施。大概有以下幾種情況:一是患有嚴(yán)重疾病,生活不能自理。雖然是犯罪嫌疑人,罪行很嚴(yán)重,但是逮捕不適宜。二是她可能是孕婦,或者是正在哺乳自己的嬰兒,也不適宜對她采取嚴(yán)厲的逮捕措施。三是他可能是沒有生活自理能力的人的唯一的撫養(yǎng)人,比如家里有一個(gè)年幼的小孩兒,沒有別人可以撫養(yǎng)他,他是唯一的,就需要他,那么這樣的人在沒有危險(xiǎn)的情況下,最好也不讓他離開家庭,可以采取監(jiān)視居住,不要逮捕他。四是根據(jù)案件的有些情況,采取監(jiān)視居住更適宜的。五是已經(jīng)逮捕了,他的羈押期限屆滿了,那么就需要把他放出來,不要再繼續(xù)羈押。所以前提是,如果你說的是監(jiān)視居住的話,監(jiān)視居住其實(shí)是逮捕的一個(gè)替代措施,是比逮捕要輕的,限制人身自由程度要輕的強(qiáng)制措施。

2012-03-08 17:32:36

郎勝:

另外,剛才我已經(jīng)說過了,無論是逮捕,還是監(jiān)視居住,都應(yīng)該通知他的家屬。無論是逮捕還是監(jiān)視居住都可以得到律師的辯護(hù)。對危害國家安全和恐怖犯罪以及特別重大的賄賂犯罪,除了在偵查階段以外,他們的律師會(huì)見是可以隨時(shí)進(jìn)行的。在偵查階段,也可以會(huì)見,但是需要經(jīng)過偵查機(jī)關(guān)的許可,不存在你說的得不到律師幫助的問題。謝謝。

2012-03-08 17:39:55

何紹仁:

謝謝。請繼續(xù)提問。

2012-03-08 17:40:04

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