中國(guó)創(chuàng)業(yè)便利指數(shù)處于上游 服務(wù)體系指數(shù)排名倒數(shù)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的“人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”報(bào)告表明，在58個(gè)樣本國(guó)中，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系指數(shù)排名56位。雖然在創(chuàng)業(yè)便利、政府監(jiān)管上中國(guó)得分較高，但是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、法制保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面卻有著明顯的軟肋。
近幾年來(lái)，就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。作為一種積極的出路，創(chuàng)業(yè)被廣為看好而承載希望。然而，和找個(gè)穩(wěn)定的飯碗相比，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要大得多，所遇到的矛盾也多得多。因此，除了本人的主觀愿望外，外部環(huán)境常常成為人們?nèi)∩岬囊罁?jù)。
中國(guó)社科院研究員倪鵬飛、潘晨光領(lǐng)銜的課題組經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，仔細(xì)比較中外的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將我國(guó)之長(zhǎng)短顯現(xiàn)起來(lái)，以供揚(yáng)長(zhǎng)避短，此即“人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”報(bào)告的重要內(nèi)容之一。
報(bào)告將創(chuàng)業(yè)環(huán)境化解為7項(xiàng)指標(biāo)，分別是：創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)便利、就業(yè)市場(chǎng)、法制環(huán)境、政府監(jiān)管、服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施。其中，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)便利和政府監(jiān)管三項(xiàng)排名較為靠前，分別排在了第11、第8和第3位。倪鵬飛認(rèn)為，這主要得益于我國(guó)為解決就業(yè)問(wèn)題，積極并大力采取的推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的措施。
創(chuàng)業(yè)激勵(lì)主要是從企業(yè)邊際稅率和個(gè)人邊際稅率兩方面來(lái)考量的。在該項(xiàng)指標(biāo)上，我國(guó)處于領(lǐng)先水平，這充分說(shuō)明了我國(guó)對(duì)于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持力度，但同時(shí)也意味著我國(guó)以后在稅收優(yōu)惠上的可操作空間較小。
以前，人們的印象是，我國(guó)辦事是最不便利的。然而，該報(bào)告的結(jié)論卻與此大相徑庭：我國(guó)的創(chuàng)業(yè)便利指數(shù)處于上游水平。創(chuàng)業(yè)便利指數(shù)是從申請(qǐng)開業(yè)時(shí)間和申請(qǐng)開業(yè)程序兩方面來(lái)衡量的?！爸袊?guó)的行政體系的改革和為投資者和創(chuàng)業(yè)者制定的優(yōu)惠政策使得花費(fèi)在這一過(guò)程中的時(shí)間和精力都要比美國(guó)少，這從一定程度上調(diào)動(dòng)了創(chuàng)業(yè)的積極性，也使得創(chuàng)業(yè)便利指數(shù)提高至美國(guó)之上。”倪鵬飛特意拿中美作比較。
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