鑒于上述情況，該報告建議從以下幾個方面為人才創(chuàng)業(yè)鋪平道路。
第一，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展，完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融政策。近年來有關(guān)部門在這方面進行過探索，鼓勵有條件的地方設(shè)立專項擔(dān)保基金，促進成長型的中小企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，實踐證明是可行的。推進這項政策對于促進人才創(chuàng)業(yè)具有重要意義。
第二，完善知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的措施。關(guān)鍵在于制定具體的操作辦法，并狠抓落實。
第三，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金的管理，支持創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移是智力資本轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力最快捷的實現(xiàn)途徑，但在產(chǎn)業(yè)化前期階段投資風(fēng)險較大，需要政府通過財稅手段給予支持。
第四，加強創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
第五，針對創(chuàng)業(yè)孵化體系的投入不足、服務(wù)體系不完善等問題，要繼續(xù)加大對創(chuàng)業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索多種組織形式，為人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
第六，為鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，針對科技成果轉(zhuǎn)化不利的狀況，應(yīng)制定科研機構(gòu)、高等學(xué)?？萍既藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè)的激勵保障辦法。通過創(chuàng)新激勵機制，促使更多的高校、科研機構(gòu)科技人員創(chuàng)辦企業(yè)。（記者 董偉）
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