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下載安裝Flash播放器求解:加強管理轉(zhuǎn)變觀念
一要靠政府對殯葬服務(wù)加強管理,二要靠消費者理性消費
面對墓地價格日益高漲的局面,如何才能讓市民“死得起”、“死有葬身之地”?
對此,有人提出,應(yīng)打破壟斷,開放墓地市場。有人則擔(dān)憂,如果放開殯葬市場,是否會重蹈醫(yī)療、教育等國家一些重大改革的覆轍,令市民更加“死不起”?市民周先生就表示并不贊同墓地放開由私人經(jīng)營。他認(rèn)為,墓地商品化,唯一的后果就是墓地一升再升,這是由土地稀缺的現(xiàn)實決定的。市場競爭,可能會令商家的服務(wù)好一些,但對于價格起的作用不大,一時半會價格可能會降一些,但從長遠(yuǎn)來看,必然是一路上漲的局面。商品房的價格現(xiàn)狀,就是明證。
范英則表示,殯葬行業(yè)不像石油等行業(yè),關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈,應(yīng)該從國家壟斷中解放出來。他認(rèn)為墓地市場化并不會帶來如同目前房地產(chǎn)業(yè)的情形:“房價的過快增長是由于其在我國的GDP中占了重要分量,而殯葬行業(yè)的份額非常小,有時甚至可以忽略不計,所以殯葬從政府壟斷中走出來既有可能,也有必要?!?/p>
2009年4月,針對目前社會上關(guān)于“殯葬暴利”“壟斷經(jīng)營”的說法,中國民政部社會事務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,殯葬行業(yè)具有公益性服務(wù)的特點,不具有充分市場化的特征。同時,殯葬行業(yè)由于其特殊性,不同于普通服務(wù)業(yè)可以遍地開花,它的規(guī)模由當(dāng)?shù)氐娜丝凇⒒鸹实葪l件硬性約束,是自然壟斷的行業(yè)。遏制暴利一要靠政府對殯葬服務(wù)和收費項目加強管理,二要靠消費者在選擇服務(wù)項目時理性消費。
至于為什么雖然目前已有民營資本進(jìn)入殯葬行業(yè),但墓價仍然不斷升溫?范英分析,原因還是要歸于政企難分家:“殯葬管理人員和公墓企業(yè)經(jīng)營者有時混在一塊,甚至是一套人馬兩個臺子,那肯定是要鞏固自己的壟斷利益?!?/p>
范英認(rèn)為,雖然墓地供需緊張是事實,但是這些被用土地在經(jīng)過相當(dāng)長的一段時間后還是能得到恢復(fù)的?!爸袊迩甑臍v史,死的人得有多少,也不見土地都變成墓地?”一般現(xiàn)在都是幾代相傳,很少有人到墓地去祭拜幾十代之前的老祖宗。經(jīng)過時間的積累,數(shù)輩人之后,其中一些原來的墓地可以重新利用。他建議,加大經(jīng)適墓的推廣力度。
此外,有分析人士認(rèn)為應(yīng)加強海葬、樹葬、草坪葬、花壇葬、壁葬等生態(tài)環(huán)保葬法的宣傳與推廣,以緩解傳統(tǒng)觀念與土地稀缺之間的矛盾。民政部社會事務(wù)司殯葬管理處處長楊文濤表示,“希望消費者轉(zhuǎn)變觀念、理性消費,100塊錢能解決的,不要花1萬塊錢。如果一定希望入土為安,除了購買公墓,還可以選擇樹葬、草坪葬等方式”。
但據(jù)了解,一些墓園雖推出了環(huán)保生態(tài)葬法,既環(huán)保又不占地。但是卻面臨“少人問津”的尷尬境地。南昌市殯葬管理處副處長涂冬生表示,“現(xiàn)在大多數(shù)‘樹葬’的墓穴與‘壁葬’的格子還都空著。選擇這兩種方式安葬的除了沒有子女的孤寡老人、特困戶外,就只有非常重視環(huán)保的人士了”。
記者在廣州市內(nèi)幾大墓園調(diào)查時發(fā)現(xiàn),除了正果萬安園、祥安永久墓園等外,其他幾家墓園都表示沒有環(huán)保葬法,要么就是“前些年推出過,現(xiàn)在沒有了”。據(jù)介紹,正果萬安園草坪葬(每位980元)、樹葬(四個方向,每個方向兩個穴位,總共八個穴位,墓穴中間為一棵松柏樹,每個墓穴的價格在5400元)等相較其他傳統(tǒng)墓葬便宜許多。祥安永久墓園則只推出了一種生態(tài)環(huán)保葬法———花壇葬,每個穴位990元,這種葬法的骨灰經(jīng)過處理,會在一段時間內(nèi)溶解,選擇這種葬法的家屬就只能通過網(wǎng)絡(luò)的形式祭祀。