誰是“氣荒”元兇?
此前,曾有業(yè)內(nèi)人士表示,天然氣價偏低,生產(chǎn)商不愿意擴大生產(chǎn)是根本原因。目前,相比于油、電等,天然氣價格是最便宜的,以同等熱值計算,天然氣價格僅僅相當于電價的兩成左右。
針對外界質(zhì)疑中石化、中石油不愿意擴大產(chǎn)能,而導致天然氣供應緊張,中國石油天然氣集團公司有關人士19日表示,“氣荒”主要原因是極端氣候?qū)е碌男枨蟊┰觯F(xiàn)已適當壓減其他地區(qū)和工業(yè)、發(fā)電用氣,以保證重點地區(qū)和居民用氣。中石化新聞發(fā)言人黃文生18日對媒體表示,目前中石化正在滿負荷運轉(zhuǎn),不僅按照全年計劃量生產(chǎn)和供應,且略有超過。中石化一直按照保供的原則供應天然氣,目前供應緊張主因是需求的突然增加。
中石油提供的數(shù)據(jù)顯示,從11月以來,中石油的天然氣供應一直在大幅度增長。但是,需求的增長更快。比如陜京系統(tǒng)(華北地區(qū)),11月1日—16日累計銷售66595萬立方米,日均4162萬立方米,較去年同期增長56%,是今年夏季的2.6倍,用氣量則達到夏季的3.6倍。
目前,中國石油天然氣市場供應量已經(jīng)由月初的1.69億立方米/日提高到目前的1.89億立方米/日。中石油大部分管道日均輸量已經(jīng)達到設計最大輸量,管網(wǎng)滿負荷運行。
中石油提醒,儲氣庫過早進行大規(guī)模采氣,將直接影響到12月和1月高峰日的調(diào)峰氣量,給整個冬季北京市和華北地區(qū)保供,以及管道安全平穩(wěn)運行帶來隱患和風險。
中國石油大學教授董秀成昨日對媒體表示,目前國家沒有建立大的天然氣應急庫存,主要靠天然氣調(diào)峰來實現(xiàn)。在南方,由于季節(jié)區(qū)分不明顯,高峰低谷差距小,最初設計時沒有預見、考慮到大范圍雨雪低溫天氣的出現(xiàn)。此外,國內(nèi)天然氣管道布局比較分散,而且天然氣生產(chǎn)和運輸基本上由一家石油公司獨自運營,各石油公司的管網(wǎng)之間沒有聯(lián)系,無法形成“溝通”和“聯(lián)網(wǎng)”,在資源調(diào)配方面很難做到靈活機動。
天然氣改革不會因“氣荒”提速
18日,中石油、中石化內(nèi)部人士稱,國家發(fā)改委組織的天然氣價格改革方案征求意見已經(jīng)結(jié)束。這一改革方案的原則是,天然氣價格與替代能源價格掛鉤,適度調(diào)整,逐步到位,并抑制不合理的天然氣需求。一旦新價格機制運行,天然氣價格將上漲。
鑒于成品油價格新定價機制,正是在油荒問題嚴重后加速出臺的。這內(nèi)部人士還稱,此次氣荒的出現(xiàn),或許會促使天然氣價格改革方案的出臺。
但是,昨天發(fā)展改革委價格司司長曹長慶對中新網(wǎng)等媒體透露,天然氣改革今年不會出臺。
昨天,中國石油大學董秀成教授對媒體記者表示,新的價格機制會是一整套方案,不會只是漲價,但客觀講改革一定要漲價,但這個機制不會一步到位,需要不斷調(diào)整。從氣田的出廠價格、管輸價格,到進入各城市門站價格,最后到各戶的終端價格,這是個牽一發(fā)動全身的環(huán)節(jié),所以很復雜。
董秀成說,價改是大勢所趨,但是需要漸進式地、溫和地、緩慢地進行改革,不可能一步到位,尤其是需要形成天然氣價格聯(lián)動機制,穩(wěn)步推行價格改革。
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